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機關文稿起草多是命題作文，文無定法但寫作有規律。這個規律貫穿斟字、遣詞、酌句、分段、謀篇、成章各要素和寫作的全過程，只有在主題鮮明、觀點正確的前提下，將寫作各個要素的基本要求內化于心，方能在起草文稿時外化于行。 斟字 字就像文稿的“細胞”。
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