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公文擬題，就是為公文擬定題目。具體到公文寫作實踐，擬題的關鍵則是立意。只有立意上穩準到位，公文標題的確定才更有章法和底數。這是公文寫作實踐中最具基礎性、前提性的環節。這個環節看似容易，其實卻是至為復雜、至關緊要的，因為它直接關系到公文寫作立
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