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近年來，我區(qū)把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為抓基層、打基礎(chǔ)、強堡壘的重要抓手，緊扣“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、生態(tài)保護、文旅結(jié)合、促進鄉(xiāng)村振興”總體目標(biāo)，通過聚合政策扶持、開發(fā)“四荒”資源、增值閑置資產(chǎn)、拓展人力資源、惠享發(fā)展紅利，因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)，探索出“五金”發(fā)展模式，成功走出鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展之路。漁溪鎮(zhèn)漁溪橋村等先后獲得省級“鄉(xiāng)村振興示范村”“基層治理示范村”“就業(yè)扶貧示范村”“鄉(xiāng)村振興文化扶貧樣板村”“省5A級基層黨組織”等榮譽稱號。
一、聚合政策扶持，產(chǎn)業(yè)扶持金入股得“股金”。依托“一江兩壩四村”萬畝良田，扭住“三區(qū)兩園”示范點建設(shè)，抱團其他三個沿江村，打捆實施移民后扶、電航移民等項目28個和中省集體經(jīng)濟扶持資金項目，創(chuàng)建市級4星漁溪鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜園區(qū)。農(nóng)戶利用產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金支持政策以1萬元/戶、村集體35萬元的標(biāo)準(zhǔn)補助入股園區(qū)，每年按7%的比例保底分紅；以小額信貸入股園區(qū)，由園區(qū)負(fù)責(zé)抵押并償還貸款，每年按6%的比例分紅，年股金分紅分別達到600元、1.2萬元。
二、開發(fā)“四荒”資源，流轉(zhuǎn)土地得“租金”。探索“農(nóng)戶+集體+園區(qū)（基地）+龍頭企業(yè)”土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營模式，整合資金600余萬元，建設(shè)水路渠等生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)集散中心等配套設(shè)施，引進龍頭企業(yè)1戶，培育鮮切花種植家庭農(nóng)場1戶、蔬菜種植大戶3戶、糧油種植大戶2戶。村集體經(jīng)濟組織流轉(zhuǎn)荒山、荒地等土地2000畝，將使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給產(chǎn)業(yè)園區(qū)、種植大戶、家庭農(nóng)場等業(yè)主，建成李子產(chǎn)業(yè)園、柑橘園和鮮切花、糧油種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地5個，每年分別按500元/畝、50元/畝收取土地租金、土地流轉(zhuǎn)管理費，集體經(jīng)濟年租金收入達100余萬元。
三、增值閑置資產(chǎn)，集體資產(chǎn)量化得“現(xiàn)金”。以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記為契機，對村集體經(jīng)營性、非經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)全面清產(chǎn)核資，將果苗、農(nóng)資和村集體20余處塘庫堰等基礎(chǔ)設(shè)施量化資產(chǎn)股權(quán)60萬元入股李子產(chǎn)業(yè)園和基地，每年按100元/畝向村集體經(jīng)濟組織分紅，2021年產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)產(chǎn)值400萬元，2022年預(yù)計可達600萬元，將為村民人均增收4000元。
四、拓展人力資源，群眾入園務(wù)工得“薪金”。采取“黨組織+合作社+公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，建立黨組織、合作社、園區(qū)（產(chǎn)業(yè)基地）、農(nóng)戶的緊密聯(lián)合體。由村“兩委”牽頭，村股份經(jīng)濟合作聯(lián)社組建旅游發(fā)展公司、勞務(wù)公司、農(nóng)產(chǎn)品銷售公司，村民加入公司變身職工。建立園區(qū)務(wù)工“調(diào)度中心”，按工作強度將村民分為三類工種，根據(jù)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)基地）不同用工需求選派村民務(wù)工，100余村民入園就業(yè)。全年舉辦“五彩油菜花節(jié)”“嘉陵江原生態(tài)旅游節(jié)”等旅游節(jié)15次，村民人均薪金2000元/月以上，人均年收入1.5萬元以上。
五、惠享發(fā)展紅利，集體經(jīng)濟分紅得“獎金”。健全村集體經(jīng)濟組織章程，對村股份經(jīng)濟牽頭成立的公司經(jīng)營收入核算后，由召開村集體經(jīng)濟組織成員大會，制定“154”集體收益資金使用機制，將集體收益資金的10%留作風(fēng)險保障金，50%用于集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，40%作為紅利獎補群眾，促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展和收益達到良性循環(huán)，進一步壯大村級集體經(jīng)濟，實現(xiàn)富農(nóng)增收、互惠共贏。
