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今年以來，市鄉(xiāng)村振興局始終把健全防止返貧監(jiān)測和幫扶作為鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手，針對存在返貧和致貧風險的重點群體，聚焦“發(fā)現(xiàn)問題—精準研判—消除風險”三個環(huán)節(jié)精準發(fā)力，織密防返貧監(jiān)測幫扶網(wǎng)，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。全市監(jiān)測幫扶對象風險消除率達到26.33%。
一、“線上線下”監(jiān)測排查，識別納入“快”
一是強化數(shù)據(jù)賦能。在全省率先開發(fā)建設(shè)防返貧暨鄉(xiāng)村振興智慧云平臺，整合各類數(shù)據(jù)資源，做到行業(yè)數(shù)據(jù)全面共享、重點業(yè)務(wù)全面覆蓋和線上線下全面對接，實現(xiàn)對返貧風險的精準識別、及時發(fā)現(xiàn)、有效化解。截至目前，累計動態(tài)監(jiān)測信息4萬余條。
二是靠前主動排查。以工作到村、責任到人、措施到戶的工作要求，組織包村干部、幫扶責任人和各村“村兩委”干部，采取日常全覆蓋排查、集中重點排查、電話定期抽查方式，抓緊抓實防返貧排查監(jiān)測，確保村不漏戶、戶不漏人。今年以來，排查農(nóng)戶15萬余戶，納入監(jiān)測幫扶85戶、254人。
三是暢通申報渠道。開發(fā)**市防返貧監(jiān)測自主申報小程序，擴大防返貧政策宣傳力度，暢通農(nóng)戶自主申報渠道，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。對于不符合認定標準的群眾，逐一書面告知審核結(jié)果和不符合納入的原因。截至目前，通過微信小程序上報信息3473條，經(jīng)核實確認納入監(jiān)測幫扶172人，均已得到有效幫扶。
二、“四級聯(lián)動”高效協(xié)同，研判分析“準”
一是建立市級督促指導(dǎo)制度。市級鄉(xiāng)村振興部門每月將全市脫貧數(shù)據(jù)變換情況共享至行業(yè)部門，督促做好行業(yè)政策落實工作，并及時反饋、通報縣市區(qū)存在問題，確保落實政策不松勁、服務(wù)工作不斷檔、幫扶投入不減弱。截至目前，下發(fā)月度督導(dǎo)反饋4次、季度通報1次。
二是建立縣級部門預(yù)警制度。縣級鄉(xiāng)村振興部門每季度會同民政、殘聯(lián)、醫(yī)保等相關(guān)部門召開聯(lián)席會議，通報部門監(jiān)測預(yù)警和政策落實情況，研判返貧風險隱患，研究制定應(yīng)對舉措。
三是建立鎮(zhèn)級信息辦理制度。鎮(zhèn)級對基層干部排查、部門篩查預(yù)警、農(nóng)戶自主申請和信訪信息處置4個渠道獲取的致貧風險信息，建立防返貧監(jiān)測預(yù)警臺賬，發(fā)現(xiàn)可能存在致貧風險的農(nóng)戶，及時安排人員入戶核實，確保各項信息真實準確。
四是建立村級每月研判制度。村“兩委”每月結(jié)合黨員活動日或村級議事活動安排，宣傳防返貧有關(guān)政策，研判村民致貧風險，廣泛聽取群眾意見，及時將有關(guān)情況上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、“多方發(fā)力”精準幫扶，風險消除“穩(wěn)”
一是抓好教育幫扶。為2241名脫貧享受政策等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免除學(xué)雜費154.04萬元，為1757名脫貧享受政策等家庭經(jīng)濟困難幼兒免除保教費109.6萬元，為274名脫貧享受政策等家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生免除學(xué)費109.6萬元，為2415名脫貧享受政策戶子女學(xué)生落實“雨露計劃”政策。
二是搞好項目建設(shè)。投入各級資金8.66億元，新建銜接資金項目299個，通過參與建設(shè)、收益分配、公益崗等惠及全市脫貧戶和監(jiān)測幫扶對象。
三是做好就業(yè)幫扶。通過技能培訓(xùn)、以獎代補、以工代賑等方式，多渠道擴大低收入群體就業(yè)。截至目前，已實現(xiàn)脫貧人口務(wù)工就業(yè)3.5萬人，提前完成全年目標任務(wù)。最大限度地將符合條件的脫貧人口及防返貧監(jiān)測幫扶對象納入公益崗開發(fā)計劃，全市公益崗安置脫貧人口3930人。
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