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**礦區以鄉風文明建設為突破口，創新實施“文明銀行”積分制度，堅持黨員帶頭、積分引導，形成家家做好事、戶戶爭先進的良好氛圍，走出了一條鄉村治理的新路子。
一、轉變治理方式，讓管理辦法更“接地氣”
**礦區成立了“文明銀行”領導小組，辦公室設在農業農村局，并由農業農村局牽頭，依靠鄉鎮黨委和村“兩委”，在全區***個村莊建立了“文明銀行”。在實施“文明銀行”積分制度過程中，注重完善了以村民委員會為依托的村民議事會、村民理事會和道德評議會等自治組織的群眾性功能，充分發揮了村務監督委員會在村民好人好事、文明新風、扶危助困、村容村貌、打掃衛生、婚喪嫁娶等方面的監督作用，形成以農民合作組織、婦女聯合組織、志愿者隊伍等多元參與的鄉村治理網絡。
二、創新工作機制，構建“文明銀行”保障體系
一是多方聯動機制。由牽頭單位包抓鎮村、成員單位協作配合、領導小組辦公室統籌協調，形成了“文明銀行”“小積分、大治理”的工作制度和“鎮村出題、合力破題”的工作方法，有效破解了鄉村治理中的一些難題。截至目前，共召開聯席會議**場次，解決治理難題**余件。
二是融合發展機制。通過實施“文明銀行”積分制度，促進了鄉村振興和村莊發展。如“全國文明村”**今年投資***.*萬元，對西舞臺進行修建，硬化村南道路****平方米，種植觀賞樹***平方米，安裝路燈***余盞，清理建筑垃圾****立方米，美化墻體****平方米，并將零星的土地建成了小游園、小菜園、小果園，進一步改善了村民居住環境。
三是宣傳推動機制。采取廣播電視、微信、固定標語、板報欄、群眾大會等多種形式，層層發動，廣泛宣傳，使村民明白“文明銀行”的內容，知曉積分項目，懂得兌換方式，調動每一個村民參加“文明銀行”的積極性。截至目前，共編發各類宣傳冊*萬余份、手機短信*萬余條。
四是督查考核機制。把建設“文明銀行”工作納入鄉鎮、村黨員領導干部年度目標考核、黨建述職評議、星級評定和評先選優的重要內容，并與村干部工資績效相掛鉤，激勵干部更好履職擔當。同時，區“兩辦”督查室建立了常態化督導反饋機制，助推“積分制”落細落實落效。
三、嚴格積分管理，提高精細化水平
**礦區與建行合作在各鄉村打造了“裕農通”智慧平臺，采取“村民+正反向雙重評價+獎勵”的模式，建立了“*個平臺、*個板塊、**項積分制度”，將愛黨愛國、遵紀守法、樹立美德新風、參與鄉村建設、人居環境整治、移風易俗、榮譽獎勵等*方面內容分項累計積分，細化實施“文明銀行”積分管理。
一是合理設定指標。根據村莊實際情況，圍繞“產業、人才、文化、生態、組織”五大振興目標，將鄉村事務細化為積分指標。在引領村民踐行社會主義核心價值觀方面，把“最美家庭”“美麗庭院”“好兒媳、好媳婦”“鄉村振興我先行”“文明新風我帶頭”“疫情防控”“抗汛救災”等活動納入評分范圍，全方面提升村民文明行為水平。
二是以家庭為單位積分。將積分劃分為基礎得分、評比得分、臨時獎勵得分、一次性獎勵得分，合理確定加減分項和分值標準。對家庭和睦、鄰里互助、勤勞致富、遵紀守法、綠色環保、熱心公益等家庭給予加分；對受到治安處罰、發生鄰里糾紛、參與“黃賭毒”和封建迷信、非法信訪、收受高價彩禮、大操大辦紅白事、違法違紀等家庭，給予黃牌警示，扣除基礎得分，*個月內不得積分。
三是實行民主管理。在“文明銀行”運行過程中，注重征求民意、集聚民智，成立互評小組隨機交叉互評，確保了評比的公平公正，使村民在參與中實現了自我教育、自我管理和自我提升。
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