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省委十屆十一次全會暨省委工作會議強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務。就業是“六穩”“六保”的第一位任務，是最大的民生工程、民心工程、根基工程。今年以來，受新冠肺炎疫情影響，全省就業形勢嚴峻復雜，經濟下行和疫情的疊加影響不容忽視，影響就業的不穩定不確定因素增多，面臨的風險和挑戰加大，因此更需要以就業為重點，著力在“保”上下功夫，守住經濟社會發展的底線。
就業在“六穩”“六保”中居首位
在“六穩”工作和“六保”任務中，就業工作居于首要位置。習近平總書記多次強調，要實施好就業優先政策，根據就業形勢變化調整政策力度。可以說，就業關乎國計民生，更關乎千家萬戶。就業是整個經濟工作的“晴雨表”，沒有就業，其他的“穩”和“保”就失去了抓手和意義。保就業、穩就業，既是經濟社會發展目標的體現，也是經濟工作的底線所在。
今年以來，為克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，黨中央在強調扎實做好“六穩”工作的同時，提出全面落實“六保”任務。今年的政府工作報告沒有提出全年經濟增速具體目標，而是突出強調“要優先穩就業保民生”“引導各方面集中精力抓好‘六穩’‘六保’”。省委十屆十一次全會暨省委工作會議提出，突出穩企業保就業，全面落實穩企政策，千方百計穩定和擴大就業，不斷激發市場主體活力。在今年這樣特殊的年份，面對諸多困難和挑戰，我們必須把穩就業作為各項工作的總抓手，全力守住“六保”底線，扎實做好“六穩”工作，以保促穩、穩中求進，為奮力奪取決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的全面勝利夯實基礎。
穩就業面臨挑戰也迎來機遇
要客觀認識今年穩就業面臨的形勢。一方面，穩就業壓力顯著加大。受疫情影響，國內外需求萎縮、不穩定不確定因素增多，部分企業生產經營困難，裁員現象增加。勞動密集型企業、服務業等領域企業未完全復產復工，用工需求不足。此外，為降低成本，企業進行崗位結構優化，崗位有所減少。上半年，無論是全國還是我省城鎮新增就業人數都有較大幅度下降，我省外出務工人員近期出現回流跡象。高校畢業生就業難度加大，今年我省應屆高校畢業生達**萬人，加上往年未就業的高校畢業生約*萬人，需就業畢業生總量和增量均創歷史新高。
另一方面，穩就業也面臨新的機遇。盡管就業形勢復雜嚴峻，但我國經濟形勢穩中向好，全國上下積極推進“六保”工作，為我省穩就業工作提供了重大機遇。一是中央和省級層面的穩就業措施及時得力。今年以來，習近平總書記多次對推進“六穩”“六保”工作作出系列決策部署，國務院常務會議也多次對穩就業、保民生工作作出相關部署安排。今年的政府工作報告提出，要優先穩就業保民生，城鎮新增就業***萬人以上，城鎮調查失業率*%左右，城鎮登記失業率*.*%左右。我省出臺了《關于進一步做好穩就業工作的實施意見》等政策文件，實施“***”計劃解決重點群體就業難，積極組織開展“百日免費線上技能培訓”專項行動保障居民就業。二是經濟形勢支撐穩就業工作。我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，我省上半年主要經濟指標增速持續穩步回升，全省經濟延續恢復改善的態勢，對穩就業的“壓艙石”作用依然強勁。三是新產業新業態新模式帶來就業新機遇。隨著新就業、新業態蓬勃發展，近年來產生了很多新職業，吸納了巨量就業人口，為穩就業和保就業開拓了新的空間。四是就業培訓等改善就業結構。隨著經濟轉型升級和勞動力市場逐步完善，我國就業人員的城鄉、產業和所有制結構持續優化，就業人員的素質也不斷提升，我省通過就業培訓等形式不斷改善就業結構，有利于解決結構性就業矛盾。
千方百計穩定和擴大就業
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