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信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對信訪工作作出重要指示批示，形成了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，是我們做好新時(shí)代信訪工作的科學(xué)指南和根本遵循。新頒布的《信訪工作條例》共6章50條，圍繞做好新時(shí)代信訪工作的總體要求、信訪工作體制和工作格局、信訪事項(xiàng)處理程序、信訪工作監(jiān)督體系等方面進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，明確了新時(shí)代信訪工作“三個(gè)重要”定位，是信訪工作歷史上第一部黨內(nèi)法規(guī)。作為區(qū)委書記，學(xué)習(xí)貫徹運(yùn)用好《條例》是職責(zé)，也是使命，必須時(shí)刻牢記總書記“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”的殷殷囑托，真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難，切實(shí)把信訪工作做到群眾心坎上。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，切實(shí)增強(qiáng)為黨分憂、為黨盡責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)。做好信訪工作，關(guān)系鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這一政治問題。習(xí)近平總書記歷來高度重視信訪工作，在福建寧德工作時(shí)，提出了信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層的“四下基層”工作法。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作作出一系列重要指示和重要論述，系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實(shí)踐問題，形成了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想。我們必須從政治上看、從政治上辦，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想和《信訪工作條例》，準(zhǔn)確把握新時(shí)代信訪工作的性質(zhì)作用、目標(biāo)任務(wù)、重大原則、實(shí)踐要求，充分發(fā)揮堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本保證、最大優(yōu)勢，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、屬地責(zé)任，定期聽取情況匯報(bào)、分析研判形勢、研究重點(diǎn)問題、部署推動工作，以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，以實(shí)際行動忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二、堅(jiān)持以貫徹落實(shí)《條例》為牽引，全面提升全區(qū)信訪工作規(guī)范化法治化制度化水平。《信訪工作條例》是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對信訪工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要制度安排，是堅(jiān)持人民至上、保持黨和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措，是解決信訪工作突出問題、加強(qiáng)改進(jìn)工作的重要制度保障。我們做好信訪工作，必須將貫徹落實(shí)《信訪工作條例》作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，加強(qiáng)專題學(xué)習(xí)、督促落實(shí)，及時(shí)研究解決政策性、群體性信訪突出問題和疑難復(fù)雜信訪問題，不折不扣貫徹落實(shí)《信訪工作條例》明確的各項(xiàng)任務(wù)。要建立完善常委會、信訪聯(lián)席會機(jī)制，定期聽取信訪工作匯報(bào)、研究部署信訪工作、支持和督促下級做好信訪工作等機(jī)制，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪機(jī)制等配套措施，分解細(xì)化《信訪工作條例》明確的任務(wù)和要求，健全化解機(jī)制，完善處理程序，構(gòu)建全覆蓋的監(jiān)督體系，全面提升信訪工作規(guī)范化法治化制度化水平。從當(dāng)前情況看，我區(qū)回遷安置、征地拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域信訪總量居高不下，重復(fù)訪、越級訪問題時(shí)有發(fā)生。這些情況表面是責(zé)任問題、作風(fēng)問題，本質(zhì)是立場問題、觀念問題。解決這些問題，我們必須要解決思想層面的問題，自覺把人民利益放在心中最高位置，堅(jiān)定為人民利益和幸福而奮斗。要從行動層面深化，切實(shí)把以人民為中心貫穿各項(xiàng)工作始終，用心做好了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的工作，做到想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困。要從方法層面求細(xì)，按照“三到位一處理”要求，訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理，堅(jiān)持走好群眾路線，將心比心、換位思考，多到情況復(fù)雜、矛盾突出的地方去，多到反映問題的群眾家中去，與群眾坐在一個(gè)炕頭、一條板凳上，把群眾的操心事、煩心事、揪心事當(dāng)作自家事來辦，以解決急難愁盼問題的實(shí)際成果贏得群眾的信任支持。
三、壓實(shí)工作責(zé)任，全力以赴做好黨的二十大安保維穩(wěn)工作。今年下半年將召開黨的二十大，在這樣一個(gè)特殊而重要的年份，我們必須要增強(qiáng)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土擔(dān)責(zé)的政治意識和居安思危的憂患意識，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，堅(jiān)持從政治上分析信訪形勢，分地區(qū)、分領(lǐng)域、分部門研判信訪問題，更好支撐政治安全統(tǒng)領(lǐng)黨的二十大安全維穩(wěn)工作的決策部署，切實(shí)維護(hù)好社會大局和諧穩(wěn)定。要把牢固樹立和踐行以人民為中心的發(fā)展思想作為安保維穩(wěn)工作的治本之策，結(jié)合推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、構(gòu)建基層社會治理新格局，特別是要堅(jiān)決守牢網(wǎng)絡(luò)信訪陣地，加快推進(jìn)“最多訪一次”改革，帶著深厚的感情和沉甸甸的責(zé)任做好群眾工作，深入推進(jìn)“化積案、治重訪、促穩(wěn)定”行動，攻堅(jiān)化解人民反映強(qiáng)烈、久拖不決的信訪案件，真正把習(xí)近平總書記關(guān)于人心安定、社會才能穩(wěn)定的重要指示要求落實(shí)到位，切實(shí)做到案結(jié)事了、事心雙解。要加強(qiáng)信訪源頭預(yù)防、前段化解、重點(diǎn)群體穩(wěn)控，努力將矛盾糾紛吸附在當(dāng)?shù)?，化解在基層，?yán)密防范信訪工作領(lǐng)域“灰犀?！薄昂谔禊Z”風(fēng)險(xiǎn)隱患。要以全面落實(shí)《信訪工作條例》為抓手，壓緊壓實(shí)接訪約訪下訪和區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任、初信初訪首接首辦責(zé)任、屬地化解責(zé)任，嚴(yán)格重點(diǎn)時(shí)期增加接訪頻次制度，以責(zé)任落實(shí)推動工作落實(shí)。堅(jiān)持“管業(yè)務(wù)必須管信訪”“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”，預(yù)防化解條線信訪問題。要壓實(shí)監(jiān)督追責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行《信訪工作條例》的剛性規(guī)定，對信訪問題反映突出、長期得不到解決的，該約談的約談，該通報(bào)的通報(bào)，該查處的堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)依法查處，用實(shí)際行動增強(qiáng)群眾對黨和政府的信任，為黨的二十大勝利召開營造國泰民安的社會環(huán)境。
