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2024年市直機關部門黨委(黨組)運用監督執紀“第一種形態”工作細則(試行)

述職報告 時間:2023-03-11 10:27:01 收藏 WORD下載

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第一章 總 則

第一條 為了推進全面從嚴治黨向縱深發展,進一步壓實各級黨委(黨組)管黨治黨責任,做實做細日常監督,精準運用監督執紀“第一種形態”(以下簡稱“第一種形態”),根據《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》和《深化運用監督執紀“四種形態”辦法(試行)》等有關黨內法規,結合實際,制定本細則。

第二條 本細則所稱運用“第一種形態”,是指黨委(黨組)經常開展談心談話、批評和自我批評,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。

第三條以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持懲前毖后、治病救人,堅持實事求是、依規依紀,堅持抓早抓小、防微杜漸,及時發現問題、糾正偏差,最大限度防止小毛病演變成大問題,體現嚴管厚愛。

第四條 運用“第一種形態”,黨委(黨組)履行主體責任,黨委(黨組)書記是第一責任人,領導班子其他成員按照分工履行“一崗雙責”。紀檢機關履行黨內監督專責和協助黨委職責,在監督執紀問責工作中精準運用“第一種形態”。黨的工作機關在職責范圍內精準運用“第一種形態”。

第五條 黨委(黨組)運用“第一種形態”的對象是黨員干部。

第二章 運用方式和情形

第六條 黨委(黨組)運用“第一種形態”,主要包括以下方式:

(一)談話提醒或者書面提醒;

(二)約談、批評教育;

(三)限期整改;

(四)責令作出檢查;

(五)召開民主生活會(組織生活會)批評幫助;

(六)通報;

(七)誡勉。以上方式,可以單獨使用,也可以合并使用。

第七條 黨委(黨組)在日常教育監督管理中,發現黨員干部在思想、作風、紀律等方面出現苗頭性、傾向性問題,或者存在問題雖不構成違紀,但造成不良影響的,或者存在違紀行為,但情節輕微,不需要給予黨紀處分或組織調整的,或者存在違紀行為,應當給予黨紀處分,但具有從輕減輕處分情形,可不予處分或者給予其他處理的,應當運用“第一種形態”予以處置。主要包括以下情形:

(一)從實際出發,創造性貫徹落實黨中央重大決策部署辦法不多,效果不明顯的;

(二)在加強黨的領導、抓好黨的建設方面存在薄弱環節,履行全面從嚴治黨責任力度不夠大,管黨治黨出現寬松軟苗頭,尚未造成不良影響的;

(三)在落實省委重要工作安排、推動高質量發展中,創新意識不夠強,效果不夠明顯,或者在改革創新中決策論證不夠充分,出現輕微失誤的;

(四)執行民主集中制原則、領導干部議事決策規則、重大事項請示報告制度、領導干部報告個人有關事項制度不夠嚴格,落實民主生活會、組織生活會、“三會一課”等黨的組織生活制度不夠規范的;

(五)在落實中央八項規定及其實施細則精神方面,意識有所松懈,作風不夠嚴實,工作中存有搞形式、走過場傾向,深入基層和一線不夠,工作方式簡單,缺乏一抓到底的魄力、韌勁,或者有遇事推諉扯皮、搞責任甩鍋現象的;

(六)日常教育管理監督不夠嚴格,在分管范圍內發生輕微違規違紀問題的;

(七)聯系群眾不夠密切、服務群眾不夠深入,解決群眾合理訴求沒有完全及時到位的;

(八)在秉公用權、廉潔用權方面,存在苗頭性問題,或者干部群眾有所反映,但因客觀因素而無法查證的;

(九)在民主測評中群眾滿意度較低的;

(十)自身要求不夠高,或者家風管理不夠嚴格,配偶、子女及其配偶、身邊工作人員等存在苗頭性問題,干部群眾有所反映的;

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