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2024銀保監局辦公室主任科技金融公司規范管理的思考

述職報告 時間:2023-03-19 09:49:01 收藏 WORD下載

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近一段時期,高科技金融公司的定位、風險、規范和監管等問題引起廣泛爭議,有待從金融本質視角撥開迷霧、揭開面紗,通過重塑金融價值觀和厘清監管底線,促使其回歸遵循金融運行基本規律的軌道。

金融屬性視角:高科技金融公司不應以科技之名掩蓋金融業務之實

金融科技公司是指利用前沿科技手段,服務于金融效率提升的企業。而科技金融公司則通過大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、移動互聯等新技術與金融行業融合,改變傳統金融業態和服務方式,讓金融獲客更加方便、融資更為高效、服務對象更趨精準。在金融嚴監管背景下,隨著以PxP網絡借貸為代表的互聯網金融亂象得到有效整治,一些高科技金融公司紛紛表示要褪去金融光環,回歸技術本源。然而在“科技外衣”之下,高科技金融公司并未實現真正轉型為科技供應商,反而游走在政策邊緣和灰色地帶繼續跑馬圈地,利用技術優勢大興金融之實。該類公司無論如何標榜科技理念和屬性、利用各種新概念包裝主營業務類別,均無法掩蓋其綜合金融公司的本質屬性。

科技金融是利用科技賦能金融、發展金融、普及金融,其核心和實質還是金融,金融屬性是其本質屬性。科技應當成為金融穩健發展的推手,而不應成為助長金融風險的隱患、造成金融壟斷的工具。必須充分認識和準確把握科技金融的金融本質,防止和糾正一些高科技金融公司以科技之名掩蓋金融之實,引導和督促其堅守本質、敬畏風險,尊崇現代金融發展長期以來形成的宗旨、原則和理念。

普惠金融視角:高科技金融公司亟須回歸服務實體經濟的本源和使命

一些高科技金融公司業務開展“普而不惠”,在踐行普惠金融理念和使命、回歸服務實體經濟本源上存在較大差距。一方面,通過高利放貸攫取社會財富。數據顯示,幾家頭部高科技金融公司主要消費信貸產品年化利率在xx%-xx%,遠高于建行快貸、招行閃電貸x%-x%的年化利率,也遠高于xxxx年xxxx家上市公司x.xx%的凈資產收益率,特別是高于x%左右的制造業權益資本投資回報率(ROE)。這些高科技金融公司運用高杠桿轉移風險、放大利潤,導致社會融資成本翻倍上行。另一方面,利用誘導宣傳助長過度負債消費。大量向收入低、還款能力弱的青年群體超需求授信,大肆宣揚“花明天的錢,圓今天的夢”,讓無數大學生和打工者經濟上雪上加霜。

高科技金融企業只有賦能實體經濟、助推普惠金融,才能具有可持續性和旺盛生命力。如果脫離實體經濟本源、摒棄普惠金融使命,最終結果除了形成寡頭利益、攫取大量社會財富外,不僅難以發揮對實體經濟發展的促進作用,而且將加劇底層貧困,對生產力發展和社會和諧造成一定程度的沖擊和破壞。

風險防控視角:高科技金融公司的所有金融活動必須全面納入監管

一些高科技金融公司因其資產規模之巨、涉及面之廣、疊加杠桿之高,已蘊含巨大的系統性風險。一方面,資本天然的逐利性,容易形成高杠桿無序擴張。尤其是超杠桿操作的底層資產出現風險將迅速放大,傳導到整個金融市場,危及國家金融安全穩定。另一方面,數字支付、消費信貸、小微企業信貸、理財、保險等諸多金融業務相互交錯,不僅存在較高的交叉性金融風險,而且基于互聯網的特性使得各類風險傳染性更強、擴散速度更快,一旦風險爆發將造成難以估量的后果。

簡單把監管對立化,甚至抱怨監管的硬約束阻滯了業務發展和創新,不符合金融發展的邏輯。

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