摘要：好筆桿子網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《關(guān)于加快推進(jìn)老舊城區(qū)有機(jī)更新的調(diào)研報(bào)告》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在好筆桿子網(wǎng)還可以找到更多《關(guān)于加快推進(jìn)老舊城區(qū)有機(jī)更新的調(diào)研報(bào)告》。
隨著土地資源日益緊缺，上海、廣州、深圳、杭州等先進(jìn)城市，正在積極探索以城市更新方式盤活老舊城區(qū)資源，改善民生并推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。*年以來，我市也積極推進(jìn)了一批城市更新項(xiàng)目，但總體上仍停留在背街小巷亮化、外墻保溫與粉刷、道路硬化、上下水改造等設(shè)施完善層面，與江浙、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)的以“設(shè)施完善、服務(wù)提升、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、創(chuàng)新社會(huì)治理”為核心的城市有機(jī)更新差距明顯。作為推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)工程，應(yīng)堅(jiān)持以人為本的核心理念，用“新理念”“新技術(shù)”塑造“新空間”、承載“新內(nèi)容”、構(gòu)筑“新網(wǎng)絡(luò)”、賦能“新消費(fèi)”，以城市有機(jī)更新推動(dòng)“開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚”國際大都市的建設(shè)。
一、加快推進(jìn)老城區(qū)有機(jī)更新的重要意義
城市有機(jī)更新是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)*市*年以前建成宅總面積約*萬平方米，實(shí)施加裝電梯、配套養(yǎng)老和托幼設(shè)施、美化綠化亮化等有機(jī)更新工程，保守估計(jì)固定資產(chǎn)投資將超過*億元。*市存量商業(yè)、寫字樓等約*萬平方米，電梯、供水、供熱等設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)壽命的約*萬平方米，設(shè)施更新投入約*億元。兩項(xiàng)合計(jì)共投入約*億元，按照十年完成，每年投資*億元，大約每年帶來GDP增長超*億元。進(jìn)一步考慮存量土地資源盤活，新產(chǎn)業(yè)的引入，預(yù)計(jì)全面實(shí)施城市有機(jī)更新，可帶動(dòng)GDP年增長約*-*個(gè)百分點(diǎn)。
城市有機(jī)更新持續(xù)不斷地為城市注入新活力。實(shí)施城市有機(jī)更新不斷改善老舊城區(qū)居住環(huán)境和配套水平，能夠有效地保證老舊城區(qū)保值并持續(xù)升值，并可促進(jìn)老城區(qū)吸引人、留住人，從而根本改善老舊城區(qū)人口流失并老齡化趨勢(shì)。而人口的集聚，又能夠促使老城區(qū)原有業(yè)態(tài)升級(jí)轉(zhuǎn)型，釋放出巨大的產(chǎn)業(yè)空間，催生新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為城市持續(xù)注入新的活力。
城市有機(jī)更新為基層社會(huì)治理創(chuàng)新提供了新舞臺(tái)。城市更新本質(zhì)上是產(chǎn)權(quán)人個(gè)體通過參與社會(huì)的共建與共治活動(dòng)實(shí)現(xiàn)利益共享，在這一過程中，各級(jí)政府和部門可通過及時(shí)回應(yīng)和化解個(gè)體群眾遇到的困難和問題，不斷健全民意表達(dá)、志愿參與、協(xié)商議事等機(jī)制，推動(dòng)基層治理方式從“靠政府”向“靠大家”轉(zhuǎn)變，是基層社會(huì)治理向更具凝聚力的“社會(huì)治理共同體”邁進(jìn)的新舞臺(tái)。
二、存在的問題
制約我市城市有機(jī)更新的主要問題在于：
一是理念認(rèn)識(shí)不足。我市目前城市更新的認(rèn)識(shí)仍僅停留在以傳統(tǒng)的立面修繕、基礎(chǔ)設(shè)施改造為主，對(duì)城市有機(jī)更新對(duì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市活力、創(chuàng)新社會(huì)治理的認(rèn)識(shí)不足，直接導(dǎo)致市南、市北等老城區(qū)活力不斷下降，人口不斷流失。以市南為例，市南區(qū)是山東省第一個(gè)財(cái)政收入突破百億的區(qū)市，但對(duì)城市更新的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致了中山路片區(qū)改造長年無法啟動(dòng)，團(tuán)島片區(qū)雙星花園等高層電梯大多到期無法使用，人口不斷流失，目前市南區(qū)老齡化率已高達(dá)*%。東部沿海位置極佳的福泰廣場(chǎng)等寫字樓半數(shù)電梯報(bào)廢、啟動(dòng)更新緩慢，停車設(shè)施緊張，無法滿足現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)需求，陷入企業(yè)外遷、空置率提高、設(shè)施無人維護(hù)愈加陳舊、更多企業(yè)外遷的惡行循環(huán)。東部商圈的陽光百貨、百麗廣場(chǎng)歇業(yè)多年。市南區(qū)也成為全省第一個(gè)財(cái)政收入倒退回百億以下的區(qū)市。
二是體制機(jī)制不順。早在*年深圳市就頒布了《深圳市城市更新辦法》規(guī)定了“拆除重建”、“功能改變”、“綜合整治”三類更新模式。上海、廣州也分別于*年出臺(tái)了擱置的城市更新條例，推動(dòng)城市更新不斷深入。但我市目前缺少城市更新方面的頂層設(shè)計(jì)，長效機(jī)制尚未確立。城市更新具有涉及面廣、聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，從項(xiàng)目申報(bào)到批復(fù)實(shí)施，涉及多個(gè)環(huán)節(jié)和部門，各部門職能分散，具體工作銜接難以有序開展。以老樓加裝電梯為例，加裝電梯共前期審批共涉及自然資源、建設(shè)、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督、城市管理、消防、街道社區(qū)等*個(gè)部門，需要供水、排水、供氣、供電、供熱、通信、有線電視*個(gè)公用事業(yè)單位參與，程序復(fù)雜，造成除軍隊(duì)宿舍外，全市*年加裝完成不超過*部，廣州市*年約完成*部，差距明顯。
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