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黨課輔導報告:牢牢做到“四個準確把握” 推進干部能上能下

領導講話 時間:2023-04-14 09:02:02 收藏 WORD下載

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近日,中央辦公廳印發了新修訂的《推進領導干部能上能下規定》(以下簡稱《規定》),這是始終保持百年大黨生機活力的戰略考量,是推進黨的自我革命的重要制度成果。《規定》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,落實新時代好干部標準,鮮明亮出干部優與劣的標尺、上與下的準繩,對于貫徹全面從嚴治黨戰略方針,完善從嚴管理干部隊伍制度體系,推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境,建設德才兼備、忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍,具有重要意義。就如何學習新修訂的《條例》,我認為需要做到“四個準確把握”,下面,我與大家共同學習交流。

一、準確把握修訂《規定》的背景和意義

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在以黨的偉大自我革命引領偉大社會革命的戰略高度,對全面從嚴治黨、推進領導干部能上能下作出一系列重大決策部署,制定實施專門規定,采取有力措施,在解決干部下的問題上取得突破性進展,推動干部隊伍整體面貌有了很大改觀。當前,世界百年未有之大變局加速演進,我國改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、治國理政考驗之大都前所未有,迫切需要把各級領導班子和干部隊伍管嚴管實、建好建強,把廣大干部的積極性主動性創造性激發好、保護好。從實際情況看,干部隊伍整體上是過硬的,在脫貧攻堅、疫情防控、構建新發展格局、推動高質量發展等急難險重任務中沖鋒在前、勇于擔當,但也存在一些與新時代新征程新任務不適應的現象,尤其是有少數干部不擔當、不作為、亂作為,庸懶散躺、推拖繞躲,嚴重貽誤事業發展。黨中央決定修訂,就是要以高標準嚴要求鍛造堪當時代重任的執政骨干隊伍,激勵全黨永葆“趕考”的清醒和堅定,依靠頑強斗爭打開事業發展新天地。新修訂的《規定》,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,落實新時代好干部標準,總結吸收近年來干部隊伍建設新鮮經驗,鮮明亮出了干部優與劣的標尺、上與下的準繩,對于貫徹全面從嚴治黨戰略方針,完善從嚴管理干部隊伍制度體系,推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環境,建設德才兼備、忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍,激勵廣大干部不忘初心、牢記使命,以昂揚的精神狀態奮進新征程、建功新時代,具有重要意義。 

二、準確把握修訂《條例》“四個主要變化”

這次修訂新增六條內容,整合、刪除七條,涉及干部下的渠道、適用范圍、不適宜擔任現職的主要情形、分析研判、核實認定、調整程序、調整方式、工作責任等內容,主要包括以下4個方面:

第一,整合下的渠道。重點圍繞解決能下問題,對此前規定的到齡免職(退休)、任期屆滿離任、健康原因、問責、黨紀政務處分等渠道進行整合,突出了對不適宜擔任現職干部的組織調整。現有黨內法規制度已有明確規定的,留下制度接口,不重復規定。

第二,充實完善不適宜擔任現職的主要情形。堅持對干部高標準嚴要求,重點針對近年來從嚴管理干部中遇到的突出問題,從政治表現、理想信念、斗爭精神、政績觀、執行組織紀律、擔當作為、能力素質、工作作風、道德品行等方面,完善了不適宜擔任現職的15種具體情形。

1、政治能力不過硬,缺乏應有的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,在不折不扣貫徹落實黨中央決策部署、結合實際推動落地見效上存在明顯差距的;

2、理想信念動搖,在涉及黨的領導、中國特色社會主義制度等重大原則問題上立場不堅定、態度曖昧,關鍵時刻經不住考驗的;

3、擔當和斗爭精神不強,在事關黨和國家利益、人民群眾生命財產安全等緊要關頭臨陣退縮,在急難險重任務、重大風險考驗面前消極逃避或者應對處置不力的;

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