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人民檢察院以“硬舉措”優(yōu)化營商環(huán)境“軟實力”

領(lǐng)導(dǎo)講話 時間:2023-04-16 09:26:02 收藏 WORD下載

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法治是最好的營商環(huán)境。今年以來,**市人民檢察院立足檢察職能,主動服務(wù)大局,著力健全機制,強化平等保護,用優(yōu)質(zhì)的檢察產(chǎn)品,為**經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的法治保障。

高點定位增強服務(wù)企業(yè)使命感

好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣,對市場主體而言,缺一不可。要進一步推動思想破冰、認識提升、服務(wù)提質(zhì),鉚足干勁落實優(yōu)化法治化營商環(huán)境各項目標(biāo)任務(wù)。

怎樣才能打破思想束縛、提升認識?該院通過院黨組會、黨組理論中心組學(xué)習(xí)會、部門會議、專題培訓(xùn)等多種形式,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要論述,以及上級檢察機關(guān)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求等,強化思想認識,打牢理念基礎(chǔ)。

為扎實做好優(yōu)化營商環(huán)境工作,該院從三個方向行動發(fā)力。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持“檢察長+總專員、部門負責(zé)人+小專員”的工作模式,實行案件專班辦理、任務(wù)專員落實。強化調(diào)度指導(dǎo),建立“每案同理問效、每月調(diào)度通報、季度會商推進”工作機制,及時研究解決問題,精準(zhǔn)掌握工作動態(tài),確保優(yōu)化營商環(huán)境工作有序有效推進。落實考核督導(dǎo),將專項工作成效作為檢察工作考評、檢察官業(yè)績考評、干警職務(wù)職級晉升考評的最大加分項,專班在走訪企業(yè)中,對辦案速度、工作態(tài)度、結(jié)果滿意度進行調(diào)查,對工作措施不力、效果不彰的部門和個人實行多重負面評價。

能動履職維護企業(yè)合法權(quán)益

今年*月**日,**市人民檢察院辦案檢察官來到某民營企業(yè),對該企業(yè)負責(zé)人涉嫌偽造國家機關(guān)公文案進行實地走訪調(diào)查。檢察官深入企業(yè),與企業(yè)負責(zé)人、員工面對面交流,全面了解企業(yè)組織架構(gòu)、經(jīng)營狀況及各項制度建立情況,充分了解、衡量案件辦理對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響。

今年以來,該院在辦理涉企案件時,能動履職,積極探索精細化辦案新模式,注重實地走訪調(diào)查,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、社會責(zé)任承擔(dān)等情況進行全面、客觀的考察,充分了解案件捕或訴對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響。堅持少捕慎訴慎押刑事司法政策,慎重使用各種強制措施,最大限度避免因為辦案打斷企業(yè)正常經(jīng)營秩序、危及企業(yè)生存。邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等作為聽證員,對涉企案件進行公開聽證,聽取各方意見,對**件不起訴案件全部進行聽證審查。

深入推進涉案企業(yè)合規(guī)改革,今年以來,**市人民檢察院辦理企業(yè)合規(guī)案件*件,分別適用了檢察建議模式和合規(guī)考察模式,督促涉案企業(yè)“真整改”“真合規(guī)”。

建章立制筑牢企業(yè)保護藩籬

為了更好地服務(wù)企業(yè),該院印發(fā)了《優(yōu)化營商環(huán)境工程實施方案》,制定了《優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的九條措施》《*****檢察服務(wù)中心受理辦理涉市場主體案件工作細則》等一系列文件,用制度護航企業(yè)的健康發(fā)展。

建立辦理涉優(yōu)化營商環(huán)境案件綠色通道,對該類案件從受理環(huán)節(jié)開始進行標(biāo)注,做到案件“當(dāng)日來、當(dāng)日轉(zhuǎn)、當(dāng)日送”。建立涉企案件繁簡分流、優(yōu)先辦理機制,確保涉企案件依法及時辦結(jié)。建立檢察長辦理涉企案件制度,重大涉企案件由檢察長直接辦理。建立涉企案件社會調(diào)查和影響、風(fēng)險研判機制,落實“一案一調(diào)查”“一案一研判”要求,全面了解涉案企業(yè)情況,認真聽取相關(guān)單位意見,分析研判案件影響和風(fēng)險,審慎作出決定。建立涉企案件備案審查機制,在對涉企案件作出定性處理前,提交檢察官聯(lián)席會議或檢委會討論,將處理結(jié)果報州人民檢察院備案。

“對于企業(yè)來講,時間就是機遇,檢察機關(guān)對涉企案件開設(shè)綠色通道,最大限度縮短案件辦理流程,為涉案企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造條件,值得點贊。”建章立制后,**市人民檢察院涉企案件辦理全過程的高質(zhì)、高效,贏得了社會一致好評。

登門問需助力企業(yè)行穩(wěn)致遠

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