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縣政協主席關于提案工作交流發言材料

領導講話 時間:2023-04-20 11:12:01 收藏 WORD下載

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提案工作是政協一項全局性的工作,事關政協工作的成效與質量。而要做好提案工作,就必須抓實提案工作的每一個環節。《中國人民政治協商會議全國委員會提案工作條例》提到了提案工作的幾個環節:提案的提出;提案的審查和處理;提案的辦理;提案的督辦;提案工作的表彰。我認為,這五個環節中前四個環節更為重要。因為這四個環節抓好抓實了,最后一個環節順理成章也就好辦了。而“提案的提出”和“提案的審查和處理”這兩個環節,我認為可以合并為“提案的提交”,這個環節涵蓋提案從提出到交辦的整個過程,包括“選(定)題、調研、撰寫、審查、立案、交辦”等步驟。因此,要做好提案工作,就是要抓實提案的提交、辦理和督辦三個主要環節。“抓實”的關鍵,就是要做到“有序”和“創新”。

何為“有序”?《中國人民政治協商會議全國委員會提案工作條例》第四條指出:“提案工作堅持圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效的方針,加強制度化、規范化、程序化和信息化建設,提高提案質量、辦理質量和服務質量。”這里的關鍵詞是“提高質量”,而提高質量的重要手段就是要“加強制度化、規范化、程序化和信息化建設”,其中制度化、規范化、程序化就是“有序”的直接表現。*縣“有序”抓實提案工作,體現在縣委、縣政府有制度,如《*縣人大代表建議和政協委員提案辦理工作操作辦法》等;縣政協有機制,如《政協*縣委員會辦公室關于抓好*年重點提案督辦工作的通知》等;縣委、縣政府、縣政協、政協各辦委、承辦單位、委員活動組或聯絡組、政協委員等與提案工作有關的組織和人員有一套比較成熟固定的做法,如提案審查立案“四審法”、重點提案辦理“五個一”“五到場”等。

要實現政協提案工作的高質量發展,除了做到“有序”,還必須要勇于創新,善于創新,不斷創新提案工作的制度、機制、方式方法。習近平總書記強調,人民政協要適應推進國家治理體系和治理能力現代化的要求,堅持改革創新精神,推進人民政協理論創新、制度創新、工作創新。近幾年,政協*縣委員會深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想特別是對提案工作的重要指示,認真落實*屆全國政協關于把提質增效貫穿政協履職全過程的工作部署,不斷創新工作機制和方式方法,全面提高提案質量,提案工作有特色、有亮點,獲得了省市政協領導的充分肯定,為提案工作理論研究提供了實踐創新參考。

一、緊扣提交“六步驟”,創新“提”出高水平

提案工作是政協工作的重中之重,政協開展的各類調研、視察、協商、監督工作,只有緊緊圍繞提案工作來開展,才會“刺刀見紅”、有的放矢,才能真正達到“圍繞核心、服務中心、凝聚民心”的目的。在提案工作中,提案質量是基礎。《政協全國委員會提案委員會關于提高提案質量的意見》指出:“質量是提案的生命,關系提案工作乃至政協工作的全局。”該意見要求“提案的提出要更加注重質量”“提案的立案審查要更加嚴格”“提案的服務要更加優化”。

*縣政協緊扣提案的“選(定)題、調研、撰寫、審查、立案、交辦”六步驟,積極探索提案提交環節的有效路徑。在每年提案撰寫前,為了讓提案能準確反映政協委員和社會各界的心聲,把握住亟需黨委、政府解決的熱點、難點、痛點和焦點問題,通過縣委縣政府點題定提案、上級指示定提案、部門商量定提案、委員調研定提案、群眾反映定提案等方式,廣泛收集民意,科學確定全年的提案內容。而為了讓委員寫出高水平的提案,政協每年在全會前至少組織委員學習培訓一次,一是不斷提高委員對提案工作重要性的思想認識,二是使委員熟悉并掌握撰寫提案的寫作規范和基本方法,三是給委員介紹或提供比較通暢的學文件、知政策、曉法度的渠道。在調研這個步驟,*縣政協要求撰寫提案的個人或集體,詳細制定調研方案,靈活運用調研方法,認真分析調查材料,精心撰寫調研報告,然后再轉化為高水平的提案。在提案審查前,*縣政協特別強調聯絡組或活動組集體選題、集體調研和集體撰寫。

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