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全過程推動產業強市加快落地見效——中青班交流發言材料

領導講話 時間:2023-04-22 14:12:02 收藏 WORD下載

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在市委黨校第*期中青班學習中,市發改委*主任關于《著力產業強市 推動*市高質量發展》的專題授課內容豐富、邏輯清晰,具有極強的現實指導性,讓我深受啟發,備受鼓舞。

當前,*市正處在高質量發展爬坡過坎的關鍵時期,如何強化統籌、全過程系統提升產業能級,推進產業強市戰略加快落地見效,為*市高質量發展提供更為強大的動力?我有以下幾點思考和想法:

一要加強規劃引領,實現兩個“融合”。全市“四群八鏈”主導產業規劃已經明確,但產業規劃與空間規劃不同步、板塊間產業差異化布局不明顯等仍然存在。一是強化產業規劃和空間規劃的融合。將產業規劃融入到國土空間規劃中去,讓全市每一個區域、每一塊土地都有明確的產業定位和產業屬性,真正使產業規劃從“紙上”落到“地上”。推動產業發展與林地耕地保護、環境保護等各類規劃有效銜接,從源頭上防止產業空間布局碎片化。二是強化市、板塊和園區三級產業規劃的融合。市級層面加大全市產業規劃統籌,根據各板塊產業基礎和錯位發展原則,對各板塊主導產業進行細化明確。各板塊結合自身實際,對屬地重點載體、片區的主導產業定位進一步細化明確,尤其是省級開發園區,確保產業發展全市上下一體化推進。

二要狠抓工作落實,突出三個“精準”。所有工作都要圍繞既定的主導產業和產業發展目標的實現來開展,具體包含三方面重點工作。一是產業招引要精準。圍繞“四群八鏈”主導產業強鏈延鏈補鏈,梳理產業鏈關鍵缺失環節和薄弱環節,聚焦國內外知名龍頭企業、細分領域“隱形冠軍”等實施產業鏈精準招商,打造更多產業地標。二是要素資源供給要精準。全市以及各板塊的用地、用能、生態環保、扶持政策等要素資源以及人力、精力等要向主導產業項目集中,匯聚一切優質資源形成服務合力,確保項目引得來、落得下、經營好。三是平臺載體提升要精準。發揮好開發園區產業發展主陣地作用,有序推進省級以下園區優化整合提升,加大園區基礎設施、產業配套等“硬環境”以及人才和創新平臺、行政審批效率等“軟環境”建設,不斷提升園區產業發展承載力和集聚度。

三要加大制度保障,強調一個“剛性”。規劃是產業發展的藍圖,也是*市產業強市的未來形象,必須加大制度約束,確保規劃剛性執行,實現“一張藍圖繪到底”。一是建立規劃調整約束機制。探索地方人大立法、納入重大決策事項等,全市、各板塊及園區規劃確定后,不得隨意調整和變更,增強規劃的權威性和剛性。二是加大督查考核力度。將各地產業規劃的執行情況納入全市高質量考核,對落實好的板塊和園區,給予表彰獎勵,對落實不力的進行通報批評,在全市營造重視規劃、剛性執行規劃的濃厚氛圍。三是建立項目落地“兜底”機制。發改、自然資源規劃和商務等多部門聯動,凡是涉及新增用地的項目,項目用地必須符合地塊的產業定位和屬性,改以往“項目選地”為“地選項目”,嚴把項目落地關。

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