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公文與文學作品不同，具有明確的目的性、指向性和實用性，通常是因事而作，因時而作。公文寫作就像制造產品，只有產品能夠滿足用戶的需求，讓用戶滿意，才具有其價值。
一、公文的主體和客體
公文寫作需要把握好主體與客體的關系。公文的主體是指發布和使用公文的組織和個人。公文的客體是指接受和執行公文的組織和個人。公文寫作者是連接主體與客體的橋梁，是將公文主體的意圖與公文客體的意向聯系起來的紐帶，寫作者本身并非真正的主體。主體與客體是一對鏡像，公文寫作者居于其中，必須具有雙重視角，同時具備角色意識和對象意識；既要有領導者意識，也要有接受者意識。公文的作者不同，接受者不同，對公文的要求也不一樣。不同情況、不同場合，公文也必須因事因地因時而異。
二、公文寫作要體現領導的意志
公文寫作是代領導立言，以單位、部門名義上報或者下發，能夠體現領導的觀點、思路和意志。公文起草的過程，就是模仿領導風格，滿足領導需求的過程。公文寫作要體現領導的風格和特征，適應領導的口味、模仿領導的語氣，要對自己的語言進行必要的改造，務求達到“神似”。所以，平時要多聽領導講話，多閱讀領導的文章，多找機會與領導進行交流和溝通，了解領導的思想文化、道德修養、理論水平、政策水平、講話習慣、工作方式和個性特征。在接受寫作任務時，寫作者一定要將領導的指示聽清楚、問明白、記準確、錄全面，對各種問題和要求了如指掌，要對領導者的思想和觀點進行記錄和整理，理解清楚和透徹。在寫作前，一定要準確、全面地記錄領導者的意圖，對于不清楚的問題要向領導進行求證。如果時間和條件允許，可以將自己記錄的內容當面向領導者復述一遍，確保不會出現偏差和遺漏。在弄清領導的意圖和要求后，要按照領導的指示，有針對性地收集、整理和剪裁各種材料，找尋自己需要的、能體現領導風格和特點的資料。寫作時，要將領導者的思想和思路表達準確、完整、通暢，不能隨意解釋、增刪和修改，更不能自說自話。要轉變語言表達方式，模仿領導的風格，最大限度地突出領導的個性特征，適應和體現領導的特有風格。根據領導者的意圖起草好公文初稿后，要與接受任務時領導的要求一條條對比，一句句對照，確保沒有偏差和遺漏。然后將公文初稿交給領導審閱，再根據領導者的意見和建議去修改完善，直至最終定稿?？傊?，公文寫作的過程，一定要以領導的意志為中心，模仿領導的語言，體現領導的風格，最大限度地為領導服好務。
三、公文寫作要為接受者服務
公文有著特定的接受者，也就是所謂的受眾。不同的公文，受眾者也不一樣。如會議講話的受眾是全體與會者；工作匯報的受眾是上級領導，經驗介紹的受眾是本單位同事或其他單位的同志。公文寫作者在起草公文時，心里要時刻裝著受眾，揣摩受眾的心理，根據受眾的接受能力和不同身份撰寫公文。一定要站到受眾的角度想問題，確保每句話受眾都能接受和理解。如果受眾是普通市民、基層群眾或者全體職工，公文用語要盡可能生動形象，通俗易懂，深入淺出，多打比方，多舉例子，多擺事實，少講道理，少用枯燥的數字，少講深奧的理論。如果受眾是兄弟單位同仁或者上級單位領導，對于本部門、本單位的特色提法、亮點工作要講清楚，說明白，否則會讓受眾一頭霧水。如果受眾是專家學者，要把問題的復雜性、艱巨性闡述清楚，可以使用一些專業術語，以引起受眾的思考，提出好的意見建議。
四、領導講話或報告的寫作技巧
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