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國企建設單位:淺析如何落實基層黨建工作責任制

領導講話 時間:2023-04-29 10:14:01 收藏 WORD下載

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自黨支部成立以來,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,落實全面從嚴治黨要求,履行管黨治黨責任,堅持認真執行和落實黨建工作責任制,不斷加強黨的建設,從制度機制建設等方面進行了積極探索,但從實踐過程和實際成效看,仍然存在著一系列問題。

主要表現在:

一是黨建工作目標與落實仍然存在“兩張皮”現象,在思想上重視,而在行動上忽視落實黨建工作責任制的問題有待進一步解決。

二是全面從嚴治黨壓力傳導存在層層遞減的情況,部分職工認為從嚴治黨責任只在領導班子成員,中層管理人員和基層黨員對從嚴治黨的責任意識有待提高。

三是成立時間短,黨建工作基礎弱,在制度建設、組織建設、基層建設、隊伍建設方面都還是雛型和萌芽狀態,落實黨建工作責任制的各項保障需要進一步加強。

帶著這些問題,對如何加強基層黨建工作責任制進行了深入思考,結合巡視巡察及黨建督導檢查整改工作的落實情況,個人認為:要破解基層黨建責任落實困境,關鍵要實現制度機制的創新,特別是優化調整基層黨建工作責任制體系,確保責任落實體系環環相扣,全面提升基層黨建科學化水平,讓基層黨建工作化“虛”為“實”,真正有血有肉。

一、以“責任清單制”來強化主責主業意識,將基層黨建責任規范化、明晰化和具體化

觀念決定行動,意識決定出路,能不能編織好基層黨建責任網是尤為重要的一環。堅持“書記抓、抓書記”,強化“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,徹底糾正和轉變“重業務輕黨建”“兩張皮”現象,推動基層黨建與業務工作同謀劃、同部署。結合基層單位實際情況,合理設置黨建責任清單,推進不同層級的崗位責任具體化、責任主體明確化、責任層級清晰化、責任鏈接無縫化,以條目式清單形成統籌覆蓋。切實明確基層黨組織的主體責任,黨組織書記的第一責任、分管領導的直接責任、班子成員的“一崗雙責”,科學劃定責任清單,建立起齊抓共管的責任體系。

以黨支部為例,研究制定年度《落實全面從嚴治黨(黨建)主體責任重點任務清單》,細化措施,領導班子成員主動認領,明確責任、各部室配合。同時,按季度制定《落實集團工作要點任務分解表》,明確責任部室,落實舉措,確保主體責任層層壓實。

二、以“項目化管理”來提升黨建工作操作性,將基層黨建“軟任務”量化為“硬指標”

基層黨建工作的難點,在于如何化“虛”為“實”,把抽象的基層黨建工作具體化,確保可操作、可量化、可考核和可追究。因此,個人認為加快建立基層黨建項目化管理機制,結合公司黨建“三基”工作的開展,把“抓組織覆蓋、抓班子建設、抓黨員管理、抓學習教育、抓意識形態、抓隊伍建設”等內容整合進入項目化體系,科學設置、細化內容并量化組織實施。建立黨建項目臺賬,實施動態化管理,確保基層黨建任務目標落地到位。各單位有針對性設置年度、季度和月度項目,以書記領銜和牽頭項目實施,并隨機進行動態檢查,確保書記抓黨建責任在肩。

以“三學模式”中的全員共學為例,為了督促引導項目部黨員不斷學習,研究制定“學習強國”學習考評方案,將全體黨員、發展對象和入黨積極分子全部納入“學習強國”學習體系,要求每人每周學習積分不少于150分,每周進行通報,強化監督整改落實。

三、推進實施“常態化監督”,推動目標倒逼責任,解決全面從嚴治黨壓力傳導存在層層遞減的問題

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