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同志們：
經市委、市政府研究同意，今天我們在*縣以現場會形式召開第二次全市農村生活垃圾治理工作推進會。我市農村生活垃圾治理工作于*年底發文啟動，*年組織編制縣域規劃和建立工作機制，*年*月安陸現場推進會后實質推動，到現在已經過去了兩年多，之所以召開第二次推進會，主要是這項工作進展不夠理想，需要進一步明確目標、加快步伐、強化措施。會前我們觀摩了*縣農村垃圾治理情況，他們推進工作的進展相對較快，成效明顯，我認為他們的經驗主要有五個方面：一是領導高度重視；二是專班工作得力；三是規劃建設到位；四是運作機制管理到位；五是整合資金保障有力。這些經驗可以提供各縣（市、區）比較學習。下面，為進一步做好我市農村生活垃圾治理工作，我講三點意見。
一、認真分析形勢，切實增強農村生活垃圾治理工作的責任感和緊迫感
近年來，雖然通過愛國衛生運動、“三萬活動”等，對農村垃圾進行了治理，但是，像現在這樣開展“美麗家園、清潔鄉村”創建，體系化推進農村生活垃圾治理還沒有過，這是“五個發展”理念和城鄉一體發展格局帶來的機遇與挑戰。剛才，市建委*同志通報了我市農村生活垃圾治理總體推進情況，我也認真聽取了各地的匯報，工作推進到位的匯報思路清晰，措施詳實，沒有到位的遮遮掩掩、含糊其辭。可以看到，我市農村生活垃圾治理取得了階段性進展：一是垃圾治理工作基礎初步建立。編制了垃圾統籌治理專項規劃，成立了領導機構和工作專班，制定了行動計劃。二是基礎設施建設有序推進。全市縣域垃圾處理場通過了環評驗收，全市已建成*座鄉鎮垃圾中轉站，還有*座在建，建成和配備了一批村莊垃圾收集、分類投放設施和垃圾轉運設備。三是垃圾治理機制有創新探索。組織群眾自治，制定了因地制宜的鄉規民約。大部分鄉鎮推行了垃圾清掃保潔轉運市場化運作模式。*的獎補政策、*區的第三方考核、*市市委政府高位推進等工作方式各具特色。四是推動了鄉村清潔行動。*%以上村莊開展了陳年垃圾清理，配備了保潔員，通過各種渠道解決保潔員工資，通過垃圾治理帶動村莊整治，形成了一批美麗宜居村莊。
但總體來看，我市垃圾治理沒有達到省委省政府、市委市政府要求的進程。住建部要求*年使全國*%村莊生活垃圾得到無害化處理，而我省目標是提前一年完成，按照市委市政府辦公室*年《關于在全市開展農村生活垃圾治理、創建“美麗家園、清潔鄉村”活動的通知》的要求，*年*月全市要達到建立垃圾治理體系，進入鞏固提升階段。但從目前我市的實施情況看來，不管是從硬件還是軟件上，都還存在很大差距，垃圾治理工作任重而道遠。全市農村生活垃圾治理工作依然還存在體系不完善、行動計劃不夠具體、投入不足、治理成效不明顯等問題，特別是基礎設施建設工作，到目前為止，*%的鄉鎮垃圾中轉站沒有建成或開工，近*%村莊垃圾收集設施沒有建成配備。部分縣市動作遲緩，部分鄉鎮村莊處于等待觀望狀態，有的任務沒有完成就產生厭戰情緒，把垃圾治理看成是一陣風的運動，不相信市委市政府的決心，缺乏堅定不移的信心。今年*月份，省垃治辦下發了*年全省農村生活垃圾治理工作檢查考評情況的通報，我市在全省納入考核的*各地市州中排名第*位，倒數第*，形勢十分嚴峻。
二、明確目標任務，進一步加強農村生活垃圾治理體系建設
（一）務必進一步明確垃圾治理目標任務。
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