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應急管理局局長關于疫情防控對今后工作的思考與啟示

領導講話 時間:2023-05-01 10:28:01 收藏 WORD下載

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2020年伊始,新冠肺炎疫情迅速發酵,成為繼2003年“非典”之后又一次重大公共衛生事件。身處新冠肺炎疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰主戰場的**,**深切感受到黨中央和習近平總書記的英明決策,深切感受到一方有難、八方支援的制度優勢,深切感受到中國人民眾志成城、決戰決勝的民族力量。組建一年的**應急管理部門在這次大戰大考中主動作為,奮勇向前,在抗疫一線展現了應急人的使命與擔當。

我們應該從此次疫情中汲取哪些經驗,避免哪些問題?值得認真研究和思考。

形成高效順暢的信息報送機制

2003年在總結“非典”疫情應對經驗的基礎上,國家花重金建立了一套疫情直報系統。遺憾的是,此次疫情中,直報系統沒有發揮應有的作用,為外界所詬病。

生產安全事故和自然災害信息報送也面臨同樣的問題。一直以來,生產安全事故遲報、瞞報和漏報屢禁不止。瀏陽“12·4”煙花爆竹爆炸事故發生后,當地隱瞞死亡人數,性質惡劣,引發輿論聲討。以戰為鑒,**認為,信息報送機制建設,要著力解決五個方面的問題:一是時效性。生產安全事故和自然災害信息必須第一時間上報,并根據事件發展態勢做好續報工作。二是準確性。信息必須客觀真實,報送內容準確全面,相關要素規范完整。只有真實準確的信息才不至于誤導公眾,才能讓指揮機關作出正確的判斷、科學的決策。三是權威性。要按程序及時、主動對外發布權威信息,回應社會關切,杜絕因信息不公開不透明導致出現輿論問題。四是系統性。**建議整合安全生產事故直報系統、自然災害報送系統,形成橫到邊、縱到底的信息報送網絡。五是強制性。主要解決企業法人、公職人員甚至領導干部對事故災害信息瞞報、遲報、漏報違法違紀成本低的問題,對瞞報、遲報、漏報的有關人員給予更為嚴厲的處罰。

筑牢守穩第一道防線

疫情防控的關鍵在于“防”,基層是疫情防控的第一道防線?!胺酪呷缤然稹?,只有加強源頭管控,及時切斷傳染路徑,才能有效防控疫情蔓延。

聯系到基層應急管理部門實際,**認為,應深刻反思如何筑牢守穩第一道防線:要落實主體責任。安全生產方面,企業要履行好主體責任;自然災害方面,屬地政府要履行好主體責任,做到第一時間報告、第一時間處置、第一時間組織救援。要依靠科技進步。要把信息化建設與應急管理事業改革發展一體推進,充分運用大數據、區塊鏈、物聯網、人工智能等新技術推進應急管理現代化,加快建成市縣兩級應急指揮平臺,構建監測預警網絡,創新預測預警技術,提升監測預警能力。要夯實基層基礎。目前,基層力量嚴重不足,與承擔的職責使命極不適應。**建議,加快設置鄉鎮應急管理機構,堅持群眾路線和社會共治,積極推進安全風險網格化管理,筑牢防災減災救災的人民防線。

緊貼實戰制定應急預案

**省啟動重大突發公共衛生事件一級響應。突然“封城”,給千萬名武漢市民帶來巨大恐慌。與此同時,武漢各個醫院發熱門診人滿為患,醫用口罩、防護服、護目鏡等醫療物資嚴重缺乏,特別是醫護人員、床位、檢測試劑等嚴重不足,反映出突發公共事件一級響應預案與實際情況脫節。

聯系到應急管理工作,**認為,預案編制還需要下大氣力。底數要清,要全面掌握生產企業情況,特別是礦山、?;菲髽I、重點高危企業數量;要摸清地質災害易發多發點、防汛抗旱險工險段、森林防火關鍵部位等點位信息。底數清、情況明,編制預案才能接地氣。內容要細,要充分體現應對突發事件的各個環節,明確“做什么,怎么做、誰去做”,務必分秒必爭、精準實用、簡明扼要。演練要實,要積極對應急預案進行宣傳解讀,定期開展專題培訓,不定期拉動演練,提高應急救援實戰能力。

確保指揮體系政令暢通

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