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近年來，x市持續全面深入推動鄉鎮（街道）機構改革，下好街道管理體制改革“先手棋”，努力走出一條貫徹中央精神、符合省委舉措、彰顯x市特色、契合基層實際的城市基層黨建引領基層治理改革路徑。
一、突出功能定位，強化協調性聯動。x市針對以往城市各領域各部門條塊分割、聯系不緊、各自分離的問題，積極踐行“戰區”理念，著力提升街道黨組織統籌協調功能，形成以街道黨組織為樞紐，統籌區域各類組織協同聯動的基層治理格局。一是著眼互聯互動。全面推行街道“大工委”、社區“大黨委”制，把“大工委”機制寫入街道“三定”規定，市縣領導干部兼任“大工委”召集人，吸納x多個機關企事業單位黨組織與街道社區共駐共建，推選x多名黨組織負責人為街道社區“兼職委員”，每年簽訂共建協議，開展項目認領、結對幫扶等活動x多場次。二是著眼賦權賦能。推行“街道吹哨、部門報到”，明確街道延伸縣（市、區）政府在城市工作領域的組織協調權、監督檢查權，賦予街道重大決策建議權、規劃布局參與權、公共事務綜合管理權、對縣（市、區）直派駐機構的績效考評、評優評先、干部推薦以及人事考核與任免征求意見權、干部統籌使用權等權力，并制定具體操作辦法，提升街道“話語權”。三是著眼共治共管。動員全市x多名在職黨員到居住地社區報到服務，認領志愿服務崗位x多個，增強街道社區治理力量。根據不同黨員工作性質、能力特長、服務意愿等，及時編入小區（網格）黨支部，建立積分制管理辦法，實行在職黨員“雙管”、離退休黨員“托管”、流動黨員“協管”的一體化管理模式，讓黨員在基層治理一線發揮先鋒模范作用。
二、突出機構設置，強化有效化管理。針對以往街道社區管理幅度過大，組織和工作覆蓋存在缺位的問題，通過健全“街道-社區-網格-小區”嚴密的組織體系，強化基層黨組織對基層治理的有效領導。一方面，探索街道社區規模調整，以中心城區為試點，研究制定街道社區調整設置標準，適應城市拓展建設和基層治理新形勢，探索推進村改社區，全市共推進x個城中村、城郊村改社區。推進社區黨組織標準化設置，自開展街道管理體制改革工作以來，全市共有x個社區黨組織升格為黨總支或黨委，有效理順轄區各領域黨組織的歸屬關系，提高社區黨組織領導力和組織力。另一方面，探索成立區域“黨建聯盟”，在街道黨組織領導下，吸納相鄰社區、駐區單位、企業、社會組織、行業黨組織等為成員，推行聯盟理事長制，共商共治區域治理問題。延伸組織覆蓋觸角，全面推進支部建在小區上、網格上，針對不同小區類型，靈活組建小區（網格）黨組織x個、樓棟黨小組x個，覆蓋率從過去“空白點”提升到x%，引導新成立、改選小區業委會x個，紅色業委會、紅色物業“交叉任職”比例提高x%，將黨組織延伸到居民家門口。
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