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今年以來，X市以“四抓四促”深入推進(jìn) “村社分賬”管理改革為抓手，有效理順村委會和股份經(jīng)濟合作社的關(guān)系，推動股份經(jīng)濟合作社規(guī)范運行，取得了一定的成效。現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、主要做法
（一）抓好“四分”促運行。一是事務(wù)分離。進(jìn)一步理清職責(zé)分工、民主議事決策及開支審批權(quán)限，確保按照各自職責(zé)高效、有序、規(guī)范運轉(zhuǎn)。村民委員會的主要職能是依法開展農(nóng)村基層自治活動，管理公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安。股份經(jīng)濟合作社的主要職能是經(jīng)營和管理村級集體資產(chǎn)，提出“三資”經(jīng)營管理重大事項，組織經(jīng)濟收入與分配，組織召開成員（代表）大會并向成員報告資產(chǎn)經(jīng)營情況，執(zhí)行成員（代表）大會表決通過的各類事項和服務(wù)成員等職責(zé)。二是人員分開。村民委員會和股份經(jīng)濟合作社依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，分別推選產(chǎn)生村民代表和選舉產(chǎn)生“三會”成員代表。村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任股份經(jīng)濟合作社負(fù)責(zé)人，村“兩委一社”班子成員依法依規(guī)交叉任職。并結(jié)合今年村“兩委”換屆同步開展股份經(jīng)濟合作社換屆工作。對全市涉及村兩委主要負(fù)責(zé)人變更的X個村全部完成了股份經(jīng)濟合作社理事會和理事長改選工作，并完成了賦碼登記變更工作。三是賬戶分設(shè)。股份經(jīng)濟合作社按照就近、方便辦理業(yè)務(wù)的原則均單獨開設(shè)了銀行賬戶，刻制了財務(wù)專用章，原村集體經(jīng)濟組織的銀行賬戶由村民委員會保留使用。四是資產(chǎn)分管。股份經(jīng)濟合作社依法代表集體行使所有權(quán)，經(jīng)清產(chǎn)核資界定后的資金、資源、資產(chǎn)歸集體所有，債權(quán)債務(wù)均由股份經(jīng)濟合作社承接，所有集體資產(chǎn)登記在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織名下。資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)由集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一運營管理，實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。辦公服務(wù)場所、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等非經(jīng)營性資產(chǎn)由村民委員會統(tǒng)一使用和運行管護(hù)，提高公共服務(wù)能力。
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