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關于推進社會工作專業化發展和社工人才隊伍建設的建議——政協大會發言材料

領導講話 時間:2023-05-02 17:40:01 收藏 WORD下載

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社會工作專業化是在一定的社會福利制度框架下,根據專業價值觀念、運用專業方法幫助有困難的人或群體走出困境的職業性的服務。按照中央組織部、中央政法委、民政部等18個部門和組織聯合發布的《關于加強社會工作專業人才隊伍建設的意見》要求,我市開展了相關工作。雖然從無到有,不斷探索,取得了不少成績,但還處于發展階段。隨著我市經濟社會的發展,社會工作特別是在社工專業化發展方面還需要進一步加快推進,以適應新形勢下的新需求。

一、我市社會工作發展存在的問題

我市社會工作存在整體發展較慢、工作規模小、人員數量少,專業化水平不均衡,管理體制不健全,缺乏相應的激勵保障制度等困難和問題。具體表現為:

1.社工組織結構不清晰。目前,民政、司法、總工會、共青團、婦聯、紅十字會等部門,以及街道社區都在發展社工,但各自獨立,部門之間密切配合不夠。社工發展合力還未形成。與此相應的是,社工認知度不高,專業性不被認可,出現了“內部都知道、外部不清楚”的現象。

2.社工工作力量嚴重不足。至2021年,全市已持證社工僅24名。社工的數量不能滿足社會發展的需求。另外,社會工作人員的數量和服務對象比例嚴重失調,致使社會工作只能在最低程度上滿足需求。

3.社工專業程度仍需加強提高。專業社工人員的所學專業大多數和從事工作不對口,沒有受過系統的社會工作知識、技巧的培訓,工作手段和方法比較簡單,服務的專業化程度不高。同時,由于社會工作認可度不高,待遇較低,難以提供專業化、個性化、多樣化、系統化服務,無法有效應對和解決新的、復雜的社會問題。

4.專業社工機構仍缺乏。至目前為止,在民政注冊的社工機構為6家,且運營不充分。造成這一現狀的原因是目前政府購買社會服務的體制尚不完善,通過項目招投標形式向社工機構購買服務的模式還處在探索階段,政府購買社工機構服務資金渠道還沒有完全建立,社工機構經費來源嚴重不足。

二、加強專業化發展和社工人才隊伍建設的建議

1.健全社會工作專業人才保障和激勵機制。一是強化社會工作專業人才教育培訓。鼓勵社工參加學歷進修、全國初/中級社工師和心理咨詢師考試,通過此類考試的,給予一次性的獎勵。二是提高社會工作專業人才的薪資待遇。按照社工的學歷、職稱、工齡、工作績效等合理設置工資標準,交納五險一金,給予相應的福利待遇,建立完善的激勵機制,既滿足社工基本生活保障又能調動社工的積極性,吸引和留住社會工作的專業人才,有效地提高社會工作的服務水平。三是加強專兼配合。加強專業社工與社區、社團的緊密聯系,充分利用公益服務、志愿者資源,實現專業社工和志愿者的資源配置,形成優勢互補、社會協同的工作格局。

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