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彰顯親水生態特色?塑造濱江城市品牌——城市建設調研報告

領導講話 時間:2023-05-03 10:34:01 收藏 WORD下載

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*是長江下游北岸唯一主城區依江而建的縣級城市,長江是大自然賜予*的寶貴財富,歷史上*曾因江而興、因江聞名。打造*特色、展現*風貌是*城市發展的潛力所在、魅力所在。*月份以來,市政協第二調研組圍繞“做好*滲透文章,彰顯城市*新風貌”開展專題調研,現將調研情況匯報如下:

從古至今,城市大都依水而建。水是城市的生命所在、靈氣所在,做足水文章,釋放水活力,是城市建設的題中之義。通過對比先進地區,我市在推進*城市建設過程中,還存在一些不足,主要表現在:早期沿江區域以布局產業為主,雖實施了岸線整治,但腹地還有不少破舊房屋、老舊廠房;雖建設了揚子江公園、*公園,但總體層次不高、配套不足;江邊雜樹、雜草較多,通透性不好,親水性不強;沿江高等級公路與天寧大道、建安路、東園路、西園路、萬年大道平交通行,且貨運、危化品車輛川流不息,切割了沿江腹地、割裂了長江與城市。

參考外地*特色城市打造經驗,結合我市產業、城市發展現狀,將*特色塑造成為我市城建品牌,需要妥善處理好以下幾個方面的關系。一要處理好江與城的關系。*年初,我市按照長江大開發的要求,在沿江區域布局以船舶修造為主的產業帶,集聚了*、*等一批船舶企業,但當前政策環境,從以往的“長江大開發”已轉為“長江大保護”,在江與城的互動上,長江岸線由生產功能轉為生態、生活功能,生態建設成為頭版頭條。二要處理好整體與局部的關系。當前,我市城市建設的重點主要在東區及曹山區域,沿江區域實施了恒大地塊開發,城南區域還在進行拆遷和前期規劃,要在把握好全市城市建設節奏的基礎上,著力做好沿江及城南片區的前期規劃、設計等,力爭將該區域打造成為我市城建新亮點。三要處理好產業發展與城市建設的關系。產業和城市相輔相成,一方面,城市為產業發展聚集了大量的人流、物流、資金流、信息流,另一方面,產業發展為城市建設注入了活力,增添了人氣和財氣。產業發展與城市建設的步調要基本一致,推動產業與城建齊頭并進,推動經濟發展穩步走強、城市品質不斷提升,讓城市充滿活力。

一、突出江城互動,擁江發展,塑造城建品牌。要利用好長江這一外地無法復制、我市不可再生的自然稟賦,努力將生態優美、富有活力、人文開放等*城市特色,塑造成為我市特有的城建品牌。按照長江生態大保護要求,在臨江區域開展造林綠化和濕地生態修復,打造生態綠色長廊,厚植生態底色;在紅旗河與儀揚河入江口區域,結合恒大地塊開發,打造“城市客廳”、“城市眼”,為市民提供休閑、娛樂的基礎上,展示我市城市、文化、產業特色;要體現文化特質,挖掘我市“兩運”、名人、典故等歷史文化以及改革開放后具有代表性的化纖、汽車等產業文化,彰顯*特色的同時,兼具有歷史的記憶和內涵。

二、突出統籌兼顧,放眼全線,整體謀劃打造。當前,我市重點對*公里的城區段長江岸線進行了規劃和設計,但*.*公里的長江岸線是一個整體,特別是在當前“共抓大保護、不搞大開發”的政策環境下,要整體考慮和謀劃,統籌生態、生活、生產岸線功能劃分。建議由發改、水利、自然資源和規劃等部門及開發區、真州鎮等,共同研究制定岸線及腹地發展“負面清單”,明確限制或禁止開發的區域及產業,適當地空間留白、岸線留白和產業留白,以規劃的彈性積蓄后發優勢。

三、突出規劃銜接,緊盯對岸,謀求跨江發展。*月*日,寧鎮揚三市召開黨政聯席會議,明確將“紫東地區”作為一體化建設的重點區域。紫東地區即南京紫金山以東區域,與我市隔江相望。今年,南京在該區域實施了*個重點項目,總投資*億元,打造創新發展“新動能”、生態文明“新生境”。建議發改、城建部門在完善《長江岸線保護和開發利用規劃》《大江風光帶規劃》時,立足我市實際,積極謀求跨江發展,加強與該區域規劃銜接,力爭做到發展錯位、功能互補,努力打造一江兩岸隔江相望、聯動發展、共同繁榮的跨江發展格局。

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