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同志們：
剛剛閉幕的市第八次黨代會，明確提出要打造X內(nèi)最優(yōu)營商環(huán)境的目標。今天開始的國務院大督查，也將深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為這次大督查的重要內(nèi)容，這些都釋放了一個非常強烈的信號：就是要把優(yōu)化營商環(huán)境工作持續(xù)、深入、無休止地做好。從剛才匯報的情況看，自今年4月召開市優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議第五次會議以來，各部門、各縣區(qū)還是做了許多工作，總體上優(yōu)化營商環(huán)境工作是持續(xù)有力的。但也存在不少問題，結(jié)合前面的匯報，我想今后的工作要在三個方面下功夫。稍后，X書記將作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會、抓好貫徹落實。
第一，要在指標整改落實上下功夫
X同志在前面的匯報中指出，現(xiàn)在的短板指標主要體現(xiàn)在5個方面，我們要以牽頭單位為主，一項一項地去抓落實。
一是招標投標方面。涉及到八個機制、三大平臺，以及“政采貸”融資模式，這些都要積極抓緊抓實抓出成效。
二是辦理建筑許可方面。要開展工程建設(shè)項目審批“體外循環(huán)”、“隱性審批”專項治理，11月底前實現(xiàn)“多規(guī)合一”“多測合一”和區(qū)域評估成果在工改系統(tǒng)2.0版上運用。深化“標準地+區(qū)域評估”改革，實現(xiàn)工業(yè)用地“標準地”項目全市全覆蓋。
三是獲得信貸方面。要優(yōu)化信貸金融供給，拓寬企業(yè)融資渠道。全面清理規(guī)范不合理附加費用，加大應急轉(zhuǎn)貸資金運用，全面推行小微企業(yè)金融服務“臺州模式”，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，我們的目標是今年小微企業(yè)貸款余額同比增長要達到15%以上。
四是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用方面。要推動創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)化、產(chǎn)業(yè)化，支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)快速反應機制，開展行政執(zhí)法專項行動和跨區(qū)域協(xié)作。
五是包容普惠創(chuàng)新方面。要支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加大財政和項目引導力度，推動全社會研發(fā)投入提升。
另外，其它指標總體來看在全省的排位都不高，相當部分指標都還處于下半游，所以其他指標也需要有明顯提升。市營商環(huán)境辦已經(jīng)制定了三大攻堅行動任務清單，明晰了每個指標具體分值要求。剛才X書記也要求各位分管市領(lǐng)導要對指標提升情況定期進行調(diào)度，研究問題，推動工作。同時也希望各縣區(qū)、有關(guān)部門按照清單要求，進一步細化工作，落實專班，找準問題，集中攻堅，確保各項排位升級晉檔。
第二，在提升工作質(zhì)效上下功夫
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》中有三句話，是評價、衡量營商環(huán)境質(zhì)效和優(yōu)化營商環(huán)境的最好措施。這三句話就是：最大限度減少政府對資源的直接配置、最大限度減少政府對市場活動的直接干預、最大限度提高企業(yè)認可度和群眾滿意度。這“三個最大限度”，聚焦的是市場主體需求，改進的是政務服務水平，是我們在推進營商環(huán)境優(yōu)化中必須緊盯的目標。
一是“放”的力道要給夠。全面加強權(quán)責清單管理，及時做好清單內(nèi)容動態(tài)調(diào)整，形成縱向統(tǒng)一的行政權(quán)力清單。要清理部門之間職能交叉、職責重疊等事項，嚴防部門之間相互踢皮球、推諉扯皮。要深化商事制度改革，加大“證照分離”改革力度，實施涉企經(jīng)營許可事項全覆蓋清單管理，能取消的審批一律不審，能備案的一律備而不審，能壓縮的審批一律壓縮，實現(xiàn)“照后減證”，持續(xù)開展“減證便民”行動，全面推行證明事項告知承諾制。持續(xù)完善工程項目“六大中心”建設(shè)，加快推進2021年深化工程建設(shè)項目審批制度改革50項重點改革任務。
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