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國有企業(yè)作為中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，肩負(fù)推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要責(zé)任。這就必然要求國有企業(yè)順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展，進(jìn)行國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
《國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)、路徑與政策選擇》報告（以下簡稱“報告”）基于國有企業(yè)分類改革的理論邏輯，討論了分類改革下國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的邏輯、路徑和政策選擇，利用上市國有企業(yè)的數(shù)據(jù)，分析了國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀、影響和驅(qū)動力量，最后為國有企業(yè)未來數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了建議。
一、國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)考慮分類分層推進(jìn)
報告認(rèn)為，國有企業(yè)率先推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量，順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代、建設(shè)數(shù)字中國的必然要求，也是作為政治和經(jīng)濟(jì)功能的混合體在新發(fā)展階段承擔(dān)特定使命、發(fā)揮特有優(yōu)勢的具體體現(xiàn)。一方面，國有企業(yè)肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任，構(gòu)成了國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力；另一方面，國有企業(yè)在推進(jìn)數(shù)字化方面擁有充足持續(xù)的內(nèi)外部資源和多層次全流程的核心能力，為國有企業(yè)數(shù)字化提供了基礎(chǔ)保障和動力來源。同時，當(dāng)前國有企業(yè)數(shù)字化仍面臨新基建規(guī)劃不成熟、數(shù)字化過程長期而艱巨、國有企業(yè)組織架構(gòu)復(fù)雜等諸多共性和個性的問題。因此，國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推進(jìn)依然有很長的道路要走。
企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有寬領(lǐng)域、多維度特征，國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)該考慮分類分層數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略：從分類的視角，商業(yè)一類、二類國企的數(shù)字化注重經(jīng)濟(jì)效益和高質(zhì)量發(fā)展，公益類國企則注重提升公共物品的質(zhì)量和效率；從分層的視角，集團(tuán)層面應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字化戰(zhàn)略頂層設(shè)計，子公司應(yīng)推進(jìn)數(shù)字化管理與業(yè)務(wù)經(jīng)營管理相結(jié)合，分公司或三級公司則需要完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型的落地工作。具體而言，橫向視角，企業(yè)需要根據(jù)商業(yè)一類、商業(yè)二類、公益類等不同目標(biāo)，實(shí)施“差異化－數(shù)字化”轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略：
商業(yè)一類企業(yè)應(yīng)當(dāng)以市場需求為中心，促進(jìn)數(shù)字化技術(shù)與業(yè)務(wù)運(yùn)營相融合，通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型增強(qiáng)企業(yè)市場活力，引領(lǐng)競爭性行業(yè)高效率發(fā)展；商業(yè)二類企業(yè)應(yīng)當(dāng)聚焦主業(yè)主責(zé)，推動數(shù)字化與技術(shù)研發(fā)、智能制造相結(jié)合，推動戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；公益類企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一體化協(xié)同推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全力支撐和服務(wù)社會各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
縱向視角，國有企業(yè)應(yīng)該從集團(tuán)層面、子公司層面和分公司、三級公司層面進(jìn)行三級聯(lián)動的數(shù)字化轉(zhuǎn)型：集團(tuán)企業(yè)應(yīng)高屋建瓴，將數(shù)字化作為一把手工程，協(xié)調(diào)各層級部門統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，如建立智慧管理平臺、建數(shù)字化生態(tài)體系等，促進(jìn)集團(tuán)資金、物資、人力資源、數(shù)據(jù)等各生產(chǎn)要素的高效流轉(zhuǎn)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)據(jù)貫通、業(yè)務(wù)協(xié)同；各個子公司應(yīng)當(dāng)在集團(tuán)數(shù)字化戰(zhàn)略的指引下，結(jié)合其細(xì)分行業(yè)和具體業(yè)務(wù)特征，推進(jìn)精細(xì)化管理，積極創(chuàng)新發(fā)展商業(yè)模式、提高經(jīng)營效率；公司或三級公司，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)過程數(shù)據(jù)動態(tài)采集，積極引進(jìn)基層數(shù)字化人才，加強(qiáng)基層數(shù)據(jù)智能分析和技術(shù)開發(fā)能力，推動基礎(chǔ)數(shù)字技術(shù)設(shè)施建設(shè)，并反饋到集團(tuán)數(shù)據(jù)中心，反向推動總體戰(zhàn)略規(guī)劃的完善。
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