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2024市委書記在區域協調發展座談會上的講話

領導講話 時間:2023-05-25 14:46:01 收藏 WORD下載

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各位領導,同志們:

今天,我們在這里歡聚,盤點收獲、暢敘友情,共謀區域協作發展大計,這是三市深入學習貫徹黨的二十大精神,服務建設發展大局的一項具體舉措,更是我們*市向兄弟市學習取經的一個寶貴機會。剛才,各位領導和同志們對協作區工作都談了很多很好的意見建議,聽了之后啟發很多、收獲很大。等下,*書記還要作重要講話,我們將認真學習領會,抓好貫徹落實。在此,我談幾點建議。

一要立足長遠全局,堅持局部與整體之間協調推進。開展區域協作,就是要發揮“1+1>2”的效果,實現區域的共同繁榮發展。三市經濟協作區成立10多年來,在各地歷屆黨政領導的共同努力下,開展了全方位、寬領域、多層次的區域協作,極大提升了綜合實力,也為各地經濟發展帶來了勃勃生機和實實在在的利益。在區域協作中,我們*市也受益頗多,多項重點項目建成通車,一大批合作項目取得新突破,極大改善了交通區位條件,有力推動了經濟的持續高質量發展。有鑒于此,我認為三市要不斷強化大局意識、協作意識,舍棄地方利益至上的觀念,敢于打破固有行政區劃地方保護主義等束縛,切實置身于區域全局來謀劃、來統籌、來推進。

二要著眼協同合作,堅持分工與錯位發展協調推進。三市各具區位條件和資源優勢,在經濟結構上具有很大的關聯性,發展資源上具有很強的互補性,合作發展具備天時、地利、人和等多重有利條件,前景廣闊,潛力巨大。因此我認為,一方面,要從區域整體發展的目標定位出發,重點對能源、旅游、物流等優勢特色產業進行整合提升,實現產業分工協作、互相配套、產值倍增。特別是在旅游產業上,我們三市都各有各的優勢、各有各的特色,要抓緊做好整合、宣傳、提升等工作,做大做強特色旅游產業。另一方面,要從各兄弟市實際出發,發揮比較優勢,走個性化、差異化發展道路,避免同質相爭。目前,我市正在打造新能源新材料產業集群,真誠希望各兄弟市能在這些方面多支持,期待加強與我們對接合作。

三要突出服務質效,堅持政府與民間發展協調推進。三市協作區自成立以來,更多的是政府之間進行溝通對接,解決了區域一體化發展過程中的體制性障礙和基礎設施障礙。包括我們建立了聯席會、對口幫扶等機制,完善了空港、鐵路、公路、信息、電力電網等基礎設施建設,但目前區域合作尚缺乏具有核心競爭力的產業、企業合作項目支撐。為此建議,下一步要更加注重發揮政府的服務職能,在招商引資、外貿出口、人才流動、技術開發、信息共享等方面,營造一體化的政策環境,進而引導和鼓勵企業、行業協會和商會等民間組織多渠道、全方位開展交流合作,形成“政府引導、企業主體、社會參與”的合作發展新局面。

四要建立健全機制,堅持激勵與約束二者協調推進。協作區的發展,必須以機制為保障,通過機制來規范合作主體的義務,約束合作主體的行為,保障合作主體的權利。這方面,我建議根據相關的法律規范,同時借鑒國內外區域發展的成功經驗,健全完善協作區一體化發展的約束機制,確保區域合作發展規劃和每年聯席會確定的各項工作部署落到實處。我市作為協作區的一員,一定認真履行應盡的責任和義務。當然,在區域一體化發展過程中,各地基礎條件不同,發展步伐也有先有后,同時還將出現優勢方和劣勢方。這就要求我們健全完善與區域發展相適應的區域經濟利益分享和補償機制,推動各種利益在地區間更加科學合理分配,實現合作多方互惠共贏。特別是在生態環境保護方面,要本著“誰污染誰賠償、誰受益誰補償”的原則,健全完善生態補償機制,逐步改善區域整體發展環境。

各位領導、各位同志,我相信,以協作區為平,三市同心同德,攜起手來,加強合作,創新實干,一定能實現資源共享、優勢互補、互利共贏,推動三市高質量發展,為全省譜寫新篇章作出新的更大貢獻。

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