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2024關于推進以人為核心的新型城鎮化的建議

領導講話 時間:2023-05-31 12:08:01 收藏 WORD下載

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一、**城鎮化發展現狀

近年來,**認真貫徹落實中央和省委省政府關于加快推進新型城鎮化的決策部署,堅持規劃引領,加快基礎建設,深化配套改革,努力改善人居環境和提高基本公共服務均等化,全市城鎮化發展水平明顯提升。2022年末,全市常住人口城鎮化率預計達到**%。

(一)四級城鎮體系基本構建。圍繞建設“**”發展定位和秦**中心城市、**城市目標,按照重點發展中心城市、加快發展縣城、大力發展中心鎮、積極發展農村新型社區的思路,堅持**“三區”同建,注重加速與提質并重,基本構建起“***”城鎮體系,初步形成了*個中等城市、*個小城市和**個片區中心鎮、*個建制鎮鄉協調發展的城鎮格局。中心城市不斷拓展,**建成區達到*平方公里,*新城擴展到*平方公里,中心城區建成區面積達到*平方公里,人口*萬人。*副中心城市輻射帶動能力不斷增強,**三縣城建成區面積分別達到*平方公里、*平方公里、*平方公里,人口*萬人、*萬人、*萬人。小城鎮建設蓬勃發展,*個鎮被列為全國重點鎮,*個鎮列為全省百鎮建設行動試點鎮,*個鎮入選“省級百強中心鎮”候選鎮,*個鎮列為市級重點鎮;*縣*鎮入選全國特色小鎮,*區*鎮等*個鎮入選全省特色小城鎮,*縣*鎮、*區*鎮被命名為首批“省級百強中心鎮”。農村新型社區成效顯著,通過實施*工程建設,加快建設幸福美麗新村,累計建成中心村*個,居民聚居點*個。

(二)城鎮綜合承載能力不斷提升。近年來,各地以市政道路、電力、給排水、綠化亮化、垃圾和污水處理等為重點,加快城鎮基礎配套,完善城鎮功能,不斷增強承載能力。2022年末,城市建成區平均路網密度達到*公里/平方公里,道路面積率達到*%;城市供水普及率達到*%,燃氣普及率達到*%;城市、縣城、建制鎮生活污水處理率達*%、*%、*%;城鄉生活垃圾無害化處理率達到*%,農村生活垃圾收轉運處置體系覆蓋*%以上的行政村。實施城市更新行動,推進城市“雙修”,加強海綿城市、韌性城市建設,宜居品質明顯提升,中心城區建成區綠地率*%,綠化覆蓋率*%,人均公園綠地面積*平方米。

(三)均等化公共服務保障逐步完善。基礎教育服務保障不斷提升。持續優化市、縣(區)學校布局,建立完善了保障農業轉移人口隨遷子女接受義務教育相關體制機制,認真落實教育保障相關政策,持續增加城區、縣城優質基礎教育資源,教育均等化服務水平不斷提升。醫療服務保障不斷完善。認真落實基層醫療衛生能力“*年提升計劃”,強化以市、縣(區)級醫院為龍頭、鄉鎮衛生院和村衛生室為基礎的醫療衛生服務網絡,全市三級醫院達到*家,二級醫院達到*家,鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)、村衛生室(社區衛生服務站)標準化建設率達*%,城鄉“半小時基本醫療服務圈”基本形成,衛生健康均等化服務水平持續提升。社會保障全面提升。整合了新農保和城鎮居民養老保險,建立了城鄉居民基本養老保險制度,全市基本養老保險參保率達*%,工傷保險、失業保險基本覆蓋所有法定群體,社會保障實現由“制度全覆蓋”向“人群全覆蓋”轉變,“人人享有社會保障”的目標基本實現。住房保障體系不斷健全。累計建設(籌集)公共租賃住房*套,租賃補貼*余戶,改造各類棚戶區*萬套,改造老舊小區*個、*萬戶,實施農村危房(土坯房)改造*萬戶,城鎮人均住房面積達到*平方米,基本實現人民群眾住有所居。

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