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2024縣紀委關于開展政治監督的調研報告

領導講話 時間:2023-06-05 17:34:01 收藏 WORD下載

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按照省紀委監委將深入部分市縣對政治監督的開展情況進行實地調研的通知要求,我縣認真組織相關科室進行集中摸底調研,現將基本情況簡要匯報如下:
  一、政治監督的重點、難點和解決途徑
  政治監督是指監督公共權力正當范圍內行使職權,主要任務是防止和懲治腐敗。加強政治監督,對紀檢干部自身的政治覺悟、政治素養和政治能力提出了更高要求。我們不僅要成為業務上的行家里手,更要成為政治上的明白人,以擔當詮釋忠誠,用行動兌現承諾,確保本質要好、本事要有、本身要凈。
  政治監督的重點是要堅持把維護政治紀律和政治規矩擺在首位,著力督促各單位強化黨的意識,加強黨的領導,形成遇事多想政治要求、辦事多想政治規矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果的思想和行動自覺;時刻提醒黨員干部做到“五個必須”,即一是必須維護黨中央權威,決不允許背離黨中央要求另搞一套,必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,聽從黨中央指揮,不得陽奉陰違、自行其是,不得對黨中央的大政方針說三道四,不得公開發表同中央精神相違背的言論。二是必須維護黨的團結,決不允許在黨內培植私人勢力,要堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志,團結大多數,不得以人劃線,不得搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序,決不允許擅作主張、我行我素,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事,不能先斬后奏。四是必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得跟組織討價還價,不得違背組織決定,遇到問題要找組織、依靠組織,不得欺騙組織、對抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權干政、謀取私利,不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預日常工作運行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
  政治監督存在的問題:一是覺得政治監督工作無從下手。紀委的監督工作即為政治監督,但大都是具體到違紀違法具體行為的監督,對黨的領導弱化,黨的意識缺失等方面感覺沒有抓手,沒有有效的途徑進行監督。甚至停留在開會強調政治紀律,但對執行黨的方針政策方面是否到位沒有一個量的標準,難以監督。二是對政治監督的重視程度不夠。對黨員干部的監督往往限于工作紀律、廉潔紀律、群眾紀律方面的監督,但對政治紀律、組織紀律和生活紀律方面的監督則顯得無力。
  開展政治監督的方法和途徑:一是用黨規黨紀教育黨員干部。要加強黨員干部的政治理論學習,提高政治素養,除了重點學習習近平總書記系列講話精神外,特別是加強對《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國公務員法》等相關法律法規的學習,使廣大黨員干部自覺同黨中央保持一致,用黨紀黨規約束自己的言行。另外用典型案例來警醒教育廣大黨員干部,使大家從身邊的反面典型吸取教訓,比如我縣每周進行的兩學一做大講堂活動,再比如我們的警示教育片的收看等等,都很好的起到了宣傳教育作用。二是加強執紀監督工作。正確把握四種形態的運用,在抓常、長二字上下功夫,讓紅紅臉、出出汗成為常態;堅持把紀律挺在前面,嚴格執紀問責,讓紀律成為不可觸碰的底線,對嚴重違紀涉嫌違法的問題線索進行立案審查,對頂風違紀、性質惡劣的問題線索從嚴處理。三是將監督觸角延伸到黨員干部的各個層面。八小時以外和家庭、社會各層面都是黨員干部需要時刻警醒和約束自己的地方,通過日常提醒、廉政談話、家庭助廉等措施,落實單位、社會、家庭“三位一體”的立體式監督及八小時以外的全方位監督。使廣大黨員干部自覺養成遵章守紀的習慣,敬畏法律、敬畏黨紀、敬畏工作紀律的思想意識,守住紀律的底線,不觸法律的紅線,不犯原則、重復和低級性的錯誤。比如我們日常以及重要節假日進行的對違規公款吃喝、違規公務接待、公車私養、以及“四風”等行為的監督檢查,就是把觸角延伸到了各個層面,使黨員干部時刻保持敬畏心理,取得了較好效果。
  二、當前黨員干部違反政治紀律主要表現及針對性建議
  在基層黨組織中,絕大多數黨員干部都能很好地執行黨的政治紀律和政治規矩,這是我們經濟社會發展的主要保證。但是少數黨員干部政治紀律淡化、執行不力,違反政治紀律、政治規矩的現象也時有發生。其主要表現在:一是政法上的迷茫性。比如貧富差距拉大,行業分配不公,少數人價值觀扭曲,就在政治方向上把握不定。對待自上而下開展的作風建設,群眾踐線等工作,不是主動把自己擺進去,而是做局外人,甚至錯誤地認為作風建設、群眾路線就是做做樣子、走走過場。二是思想上的片面性。比如危舊房改造,本來是一件惠及林農的大好事,但有些黨員為了自己的私利,不執行黨委的一些決定,使工作難以開展,嚴重背離了黨的惠民政策精神。如從2017年10至今,xx查處挪用危房改造資金案件15件,追回涉案資金18.29萬元。
  針對基層黨員干部存在的問題,嚴肅政治紀律和政治規矩是當前的重中之重。一是著力強化黨章意誤、增強執紀、執規嚴肅性。每一名黨員干部都要以《黨章》為行動鋼領,黨章規定的必須不折不扣執行,黨章禁止的必須堅決糾正查處。牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規范一言一行,切實做到信仰不變、立場不移、方向不偏。二是著力強化紀律意識,增強執紀,執規自黨性。每一名黨員干部都要認真領會習總書記對嚴明黨的政治紀律和政治規矩提出的新要求。自已規范言行,明確條紀底線,同時加強各種教育,特別是警示教育,增強針對性和實效性。三是著力強化制度執行,增強執紀、執規持外性。每一名黨員干部都要自覺按照組織原則和黨內政治生活準則辦事,在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致,聽從指揮,服務人民。同時根據群眾踐線教育和反對“四風”查擺出來的問題和不足,及時予以整改。四是強化主體不同層次,增強執紀,執規示范性。每一名黨員干部,特別是領導干部要自覺作好表率,主動嚴肅政治規矩,嚴明政治紀律,堅持原則,敢抓敢管,堅決同一切違反政治紀律和政治規矩的行為作斗爭,要把執行政治紀律和政治規矩貫徹履職全過程,切實守住“底線”不踩“黃線”,不越“紅線”,以自身的示范表率作用,促進從嚴治黨,嚴肅政治規矩,嚴明政治紀律的有效落實。
  三、充分發揮基層紀檢委員在政治監督方面的作用
  我縣把充分發揮基層紀檢委員監督作用作為重點工作之一,截止到六月底,共在669個黨支部明確紀檢委員。明確了3個鄉鎮(每個鄉鎮確定2個村)、1個縣直部門、1個事業單位和1個企業單位作為示范點,要求各示范點根據各自的行業特點,就充分發揮基層紀檢委員作用進行深入探索和實踐。同時針對不同時期的工作重點,明確基層紀檢委員的履職監督范圍,如2017年圍繞“一問責八清理”、“微腐敗”專項治理等重點工作,充分發揮基層紀檢委員的作用,引導他們積極參與專項治理。縣直各單位及各鄉鎮農村基層紀檢委員共發放明白紙4000多份,協助開展政策宣講110多次,及時化解信訪問題和基層矛盾500余件,對苗頭性、傾向性問題開展提醒談話700余人次;通過監督資金發放、財務管理、惠民政策落實、“四風”問題等,向紀檢監察機關提供問題線索60多件,為全縣兩個專項行動的深入推進做出了貢獻。
  在實際工作中,我縣基層紀檢委員充分發揮作用,能干事、真干事、干實事,切實發揮了黨規黨紀的“宣傳員”、干群溝通的“信息員”、咬耳扯袖的“提醒員”、監督執紀的“協查員”、解決問題的“戰斗員”、遵規守紀的“示范員”作用。如:xxx鄉基層紀檢委員定期排查各類矛盾糾紛,對苗頭性事件早掌握、早處置,將矛盾解決在萌芽狀態,大大減少了信訪量,發揮了第一道防火墻作用,全年走訪群眾400余戶,排查化解各類矛盾糾紛60余次。同時協助村黨支部加強本村黨員管理,依規依紀從嚴管黨治黨,督促黨員干部履行黨員義務,全鄉監督村務公開、民主理財90余次,及時報告和糾正問題80余個,在農村黨風廉政建設中發揮了重要作用。配合全縣開展的“一問責八清理”和“微腐敗專項治理”,分別建立了“兩個專項”問題線索臺帳,在專項治理中自查自糾自身問題26項;發現工作人員違反優質服務紀律(服務態度問題)線索2起,給予當事人通報批評及經濟處罰。

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