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2024黨組書記關于全面貫徹新發展理念推進社保工作高質量發展的思考

領導講話 時間:2023-06-07 16:34:01 收藏 WORD下載

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習近平總書記的重要文章《促進我國社會保障事業高質量發展、可持續發展》,為新時代新征程推動社會保障事業高質量發展提供了根本指引和重要遵循。**省委、省政府高度重視,第一時間學習傳達、抓好貫徹落實,印發了**省貫徹落實意見和補短板強弱項實施方案,制定了相關規劃。全省人社系統結合當前社保工作實踐,切實用習近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,奮力開拓**社會保障事業高質量發展新局面。

聚焦提升統籌層次和保障水平,持續深化社會保障制度改革

深入貫徹黨中央、國務院安排部署,堅持制度引領,圍繞覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續等目標加強社會保障體系建設,系統整體協同推進制度改革,全面落實國家重大改革部署。一是貫徹實施企業養老保險全國統籌部署要求,規范養老保險政策,嚴格提前退休審批、一次性補繳管理,嚴格規范待遇發放項目。根據全國統籌考核要求,建立健全省對市養老保險考核激勵辦法,壓實工作責任,層層傳導壓力。二是全面增強基金保障能力。健全企業養老保險基金缺口分擔機制和激勵約束機制,細化壓實省、市、縣三級政府事權和支出責任,多渠道籌措養老保險基金,確保待遇按時足額發放。完善工傷保險省級統籌制度,健全工傷預防、工傷補償、工傷康復“三位一體”制度體系和工傷保險費率浮動機制,落實工傷預防五年行動計劃,加大重點行業、重點企業工傷預防力度。加快失業保險省級統籌,制定統收統支基金管理辦法、績效考核辦法、經辦規程、信息系統升級建設方案,確保實現省級統收統支,增強基金抗風險能力。三是加快發展多層次多支柱養老保險體系。全面建立職業年金,穩步推進市場化投資運營和管理考核,鼓勵有條件的企業、機關事業單位為編外人員建立企業年金。穩步開展個人養老金制度試點,更好滿足人民群眾日益增長的多樣化養老保險需求。

聚焦把更多人納入社保體系,精準實施全民參保計劃

**省聚焦社會保險實現動態全覆蓋和基金良性循環可持續發展目標的要求,多措并舉狠抓擴面征繳。一是突出擴面重點。按照企業養老保險保持動態全覆蓋、工傷保險實現職業人群廣覆蓋、失業保險全覆蓋、城鄉居保適齡參保人員基本實現應保盡保的思路,聚焦新就業形態勞動者、靈活就業人員、農民工等重點群體,制定擴面計劃,加強跟蹤調度,精準推動擴面提質。全面放開靈活就業人員參保限制,穩步推進被征地農民和城中村居民參保。健全新就業形態勞動者參保機制,與郵政管理部門聯合推動基層快遞網點優先參加工傷保險,以小微企業為重點繼續擴大失業保險覆蓋面,把更多人納入社會保障體系。二是多措并舉精準發力。建立全面、完整、準確、動態更新的全民參?;A數據庫,與稅務、市場監管等部門加強信息比對和業務協同,對納稅未參保單位和選擇性參保單位實行三險統一登記,實現就業、勞動關系、社保協調聯動,引導已參保人員穩定繳費、中斷繳費人員恢復繳費、促進有繳費能力的轉移勞動力參加職工社會保險。以擴面帶動征收,2021年企業養老保險費征收首次突破1000億元,實現當年基金收支平衡。三是確保待遇按時足額發放。落實國家基本養老金合理調整機制,做好企業和機關事業單位退休人員基本養老金調整和發放工作。加大財政投入力度,逐步提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準。繼續調整工傷保險傷殘津貼等定期待遇,穩步提高失業保險待遇水平,讓廣大參保人員共享經濟社會發展成果。

聚焦人民群眾的“養老錢”“保命錢”,常態長效狠抓基金風險防控

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