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同志們：
這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委關于科學推進新型城鎮化、做好新形勢下城市工作的重要精神，對全市城鎮化建設和城市工作進行研究部署。會議印發了《關于構建現代城鎮體系的指導意見》《關于加強城市規劃建設管理工作的意見》的征求意見稿，請大家認真學習討論、提出意見建議。下面，我再講四點意見：
一、充分認識構建現代城鎮體系、做好新形勢下城市工作的重大意義
城鎮化是經濟社會發展的客觀趨勢，也是工業化、現代化的重要標志。當前，我們正在加快推進“9+2”工作布局、努力實現“四高一強一率先”奮斗目標，構建現代城鎮體系、做好新形勢下城市工作意義重大、事關全局。
第一，這是深入貫徹中央和省委精神、讓新發展理念在**落地生根的重要要求。黨的十八大以來，中央就科學推進新型城鎮化、做好新形勢下城市工作作出一系列重大決策部署，對科學推進新型城鎮化、做好新形勢下城市工作的戰略意義、總體思路和基本要求進行了深刻闡述，為城鎮化建設和城市工作指明了方向、提供了遵循。省委今年2月召開城市工作會議，進一步明確了**城鎮化建設和城市工作的目標任務和思路舉措。在**“9+2”工作布局和“四高一強一率先”奮斗目標中，現代城鎮體系是九大體系的重要組成部分，讓城鎮化水平更高是“四高一強一率先”奮斗目標的重要內容。各地各部門要切實把思想和行動統一到中央、省委、市委的決策部署上來，加快構建現代城鎮體系，抓好城市這個“火車頭”，為推進“9+2”工作布局、實現“四高一強一率先”奮斗目標，讓新發展理念在**落地生根提供強有力的支撐。
第二，這是應對日益激烈的區域競爭、提升**綜合實力和區域競爭力的必由之路。當前，**正面臨日益激烈的區域競爭壓力，而區域競爭集中表現為城市之間的競爭。從全國城市綜合排名看，**已經從2019年的第46位下滑到2021年的第49位，面臨滑出全國城市前50強的危險。省委**書記來*調研時著重指出了這個問題。從中原經濟區看，**是中原經濟區副中心城市，在全省發展大局中有著舉足輕重的地位和作用。謝書記還明確提出**要推動老工業基地煥發新活力，爭當創新發展排頭兵、爭做鄭洛新國家自主創新示范區領頭羊，充分體現了省委對**發展寄予的厚望。但要清醒地看到，目前**經濟總量占全省的比重不足10%；與鄭州相比，一方面經濟總量相差3800億元，另一方面城鎮化率也低了17個百分點。有關研究表明，城鎮化率每提高1個百分點，可以拉動GDP增長1.5個百分點、拉動消費增長1.6個百分點。構建現代城鎮體系，既有利于穩定經濟增長，也有利于更好地集聚生產要素，能夠加快實現“雙輪驅動”“雙向發力”“雙高引領”“雙贏并進”，促進產業升級和經濟轉型，推動縣域經濟發展壯大，是提升**綜合實力和區域競爭力、確保綜合實力穩居全國城市前50強的必由之路。
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