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村（社區）干部處在黨委政府服務群眾最前沿陣地。城區村（社區）干部隊伍現狀如何？存在哪些問題？帶著這些問題，我們采取數據分析、抽樣調查以及走訪鎮（辦）、村（社區）干部等形式，對城區村（社區）干部隊伍現狀進行了深入的調查和思考。
一、當前村（社區）干部隊伍存在的主要問題
城區下轄*個鎮（辦），*個村、*個社區，現有村（社區）干部共*人。總體來說，隨著經濟社會不斷發展、人們綜合素質普遍提升以及村（社區）干部待遇的不斷提高，城區村（社區）干部隊伍保持了相對穩定，也呈現出良好的發展態勢，然而，受基礎條件、思想觀念和外部環境等因素的影響，城區村（社區）干部隊伍建設仍面臨著一系列不容忽視的問題。
（一）結構不優。性別失衡，全區*名村（社區）干部中，男性*名，占比*%；女性*名，僅占*%。年齡老化，全區*個村（社區）沒有*歲以下黨組織班子成員，占村（社區）黨組織總數的*%。村（社區）干部中*歲以下*名，僅占*%；*歲以上*名，高達*%,*歲以上*名，占比*%?！皟芍鞲伞敝?歲以上*名，占比*%。鐘家莊街道黨工委有*個村，其中*個村的支部書記超*歲。*街道黨工委*個社區的*名“兩主干”，年齡最小*歲。學歷偏低，初中及以下學歷*名，占比達*%；“兩主干”中初中及以下學歷*名，占比達*%；其中，村“兩委”干部，初中及以下學歷*名，占比高達*%。經歷單一，不少村（社區）干部畢業后一直在村（社區）任職，沒有任何外出求學、參軍、務工經歷。以北石店鎮為例，*名村干部中，初中畢業后一直在村任職有*人，占比高達*%。
（二）能力不強。不能帶富，不少村（社區）干部既沒有發展集體經濟本領，又缺乏帶領群眾致富的辦法，村級集體積累薄弱，群眾增收緩慢。據不完全統計，全區*個村（社區）集體經濟收入基本靠租賃，占比達*%；*個村集體經濟收入低于*萬，占比達*%。不懂政策，有些村（社區）干部政策法規不學、業務知識不通、新事物新知識不懂，憑經驗工作多，盲目性強。有的社區干部缺乏專業知識，在城中村改造過程中，盲目跟風，導致后期工作很被動。不善工作。經濟發展中的各種矛盾接踵而至，如拆遷安置、征地補償、集體資產分配等，這要求村（社區）干部必須提高應對復雜局面和做群眾工作的能力，但不少村（社區）干部不會運用政策法律、示范引導、思想宣傳等綜合手段推動工作。
（三）處境不易。隨著社會管理、公共服務職能越來越多，綜合治理、安全穩定、城鄉低保、醫保社保、計生服務、社區矯正、人口經濟普查等等，村（社區）要承擔*多項與政府有關的工作，尤其是安全生產、信訪維穩等等一票否決，給村（社區）干部造成巨大壓力。與此同時，在經濟發展過程中，征地拆遷、項目建設等引發的各種矛盾糾紛和復雜問題較多，村（社區）干部處于各種矛盾的交織點上，工作難度大。
（四）作風不好。有些村（社區）干部作風漂浮，遇到難題“繞著走”，“等靠要”思想突出；有的“兩委”工作不協調，各吹各的號、各唱各的調，影響工作開展；有的服務意識不強，涉農社區多服務于原居民，疏于大社區的管理，非農社區習慣于辦理戶口等常規工作，主動服務少；有的辦事不公，甚至以權謀私、違法亂紀，造成不良影響。
（五）儲備不足。多數村（社區）沒有培養接班人的長遠打算，更有少數黨組織為保位置，有意不培養后備力量、不發展黨員，因此，儲備不足、后繼乏人已經成為城區村（社區）黨組織面臨的共性問題，換屆選舉則是“選上誰算誰、抓住誰算誰”。比如，西上莊街道*村（社區）五年以上沒有發展黨員，占比*%。面對此困境，雖然*年*月份啟動村（社區）不發展黨員不儲備后備干部專項整治，但仍存在隨意選人、簡單儲備、工作質量不高的問題。
二、產生問題的原因分析
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