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2024在全區(qū)整合優(yōu)化工作部署會議上的講話

領(lǐng)導(dǎo)講話 時間:2023-06-13 10:40:01 收藏 WORD下載

摘要:好筆桿子網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《2024在全區(qū)整合優(yōu)化工作部署會議上的講話》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在好筆桿子網(wǎng)還可以找到更多《2024在全區(qū)整合優(yōu)化工作部署會議上的講話》。

同志們:

今天會議的主要目的,一是傳達貫徹國家林草局風(fēng)景名勝區(qū)整合優(yōu)化工作相關(guān)文件和上周視頻會議精神,二是進一步明確我省風(fēng)景名勝區(qū)和整個自然保護地整合優(yōu)化規(guī)則等相關(guān)工作要求。

上周國家林草局自然保護地司專門召開了風(fēng)景名勝區(qū)整合優(yōu)化工作視頻會議,會后省局自然保護地整合優(yōu)化工作專班對國家林草局相關(guān)文件和王志高司長的會議講話進行了專題研究,同時全面梳理了我省風(fēng)景名勝區(qū)現(xiàn)狀特別是與其他保護地交叉重疊等突出矛盾問題,結(jié)合我省實際,制定了我省風(fēng)景名勝區(qū)整合優(yōu)化細(xì)化規(guī)則。剛才專班同志對規(guī)則進行了解釋說明,請大家遵照執(zhí)行。下面,我就下一步工作提幾點要求:

一、要充分認(rèn)識本次風(fēng)景名勝區(qū)整合優(yōu)化的作用和意義

自然保護地整合優(yōu)化工作已經(jīng)歷時近兩年時間,期間根據(jù)自然資源部和國家林草局要求,風(fēng)景名勝區(qū)一度未參與自然保護地整合優(yōu)化,這次又重新啟動,意義重大。作為構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系的重要組成部分之一,風(fēng)景名勝區(qū)納入整合優(yōu)化,既是完成自然保護地整合優(yōu)化方案的最后一塊拼圖,也是自然保護地整合優(yōu)化方案的“再優(yōu)化”。

就我省來說,作為風(fēng)景名勝區(qū)大省,我省國家級風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)量位列全國第一,風(fēng)景名勝區(qū)總面積超過****平方公里,占全省自然保護地陸域總面積的六成以上。通過整合優(yōu)化妥善處理風(fēng)景名勝區(qū)相關(guān)問題,是我省構(gòu)建自然保護地體系的重要基礎(chǔ)。

實事求是地說,前階段的自然保護地整合優(yōu)化預(yù)案,受生態(tài)保護紅線劃定要求等因素影響,客觀上在自然保護地內(nèi)形成了永久基本農(nóng)田、人工商品林等與自然保護地并不矛盾但又必須調(diào)出的大量“天窗”,給未來自然保護地的勘界定標(biāo)、日常管理等造成了困擾。由于風(fēng)景名勝區(qū)可以部分不劃入生態(tài)保護紅線,風(fēng)景名勝區(qū)整合優(yōu)化可以大幅度減少甚至避免開“天窗”問題。特別是風(fēng)景名勝區(qū)與其他自然保護地交叉重疊的,通過風(fēng)景名勝區(qū)整合優(yōu)化可以一定程度上消除已有“天窗”問題。所以說,這次是對自然保護地整合優(yōu)化的“再優(yōu)化、再完善”。

二、要準(zhǔn)確把握本次風(fēng)景名勝區(qū)整合優(yōu)化的規(guī)則和政策

這次風(fēng)景名勝區(qū)整合優(yōu)化,主要是通過合并拆分解決與其他自然保護地交叉重疊問題,通過范圍邊界優(yōu)化解決矛盾沖突等歷史遺留問題。針對上述情況的國家林草局規(guī)則和省局細(xì)化規(guī)則,都已經(jīng)進行了傳達。在具體操作中,要重點把握好以下幾點:

(一)堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則。我省是自然保護地整合優(yōu)化的試點省,從一開始就堅持風(fēng)景名勝區(qū)與其他自然保護地整合優(yōu)化的總體思路,形成了自然保護地整合優(yōu)化初始方案,這個整合優(yōu)化初始方案已經(jīng)與這次國家局提出的風(fēng)景名勝區(qū)整合優(yōu)化的要求基本一致。為此,各地在本次風(fēng)景名勝區(qū)優(yōu)化整合過程中,要堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則,在風(fēng)景名勝區(qū)與其他自然保護地整合優(yōu)化初始方案基礎(chǔ)上,按照國家林草局本次調(diào)整方案的要求做一些適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,避免再進行大范圍調(diào)整。

(二)正確處理與生態(tài)保護紅線的關(guān)系。整合優(yōu)化規(guī)則明確,生態(tài)保護紅線不因風(fēng)景名勝區(qū)整合優(yōu)化進行變更。也就是說,已經(jīng)劃為生態(tài)保護紅線的區(qū)域,可以進行整合(拆分或合并),但不得調(diào)出自然保護地,也不得調(diào)出生態(tài)紅線。

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