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2024關(guān)于盤活市屬國有資產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

領(lǐng)導(dǎo)講話 時(shí)間:2023-06-17 15:40:02 收藏 WORD下載

摘要:好筆桿子網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《2024關(guān)于盤活市屬國有資產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在好筆桿子網(wǎng)還可以找到更多《2024關(guān)于盤活市屬國有資產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》。

為摸清市屬國有資產(chǎn)基本現(xiàn)狀,防止流失,提高效益,確保國有資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,*市政協(xié)主席會(huì)議確定“盤活市屬國有資產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為*年常委會(huì)重點(diǎn)調(diào)研課題。*月上旬至*月上旬,調(diào)研組深入市*等*家行政事業(yè)單位和*家市屬國有企業(yè),調(diào)查市屬國有資產(chǎn)總體情況,分析研究其現(xiàn)狀問題,并赴*省、*市、*市等國資委和企業(yè)交流調(diào)研,提出意見建議。調(diào)研期間共走訪單位*家、企業(yè)*家,召開座談會(huì)*場,編制數(shù)據(jù)表格*套,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、基本情況

1.國有資產(chǎn)總體情況。截至*年底,市本級國有資產(chǎn)賬面數(shù)總額*億元,負(fù)債總額*億元,負(fù)債率*%。其中,市本級*個(gè)獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位(行政單位*個(gè)、事業(yè)單位*個(gè))資產(chǎn)賬面數(shù)*億元,占比*%,負(fù)債*億元,負(fù)債率*%;市屬*家國有企業(yè)資產(chǎn)賬面數(shù)*億元,占比*%,負(fù)債*億元,負(fù)債率*%。市屬國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債量占國有總資產(chǎn)負(fù)債量的*%。

2.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況。從資產(chǎn)總量來看,截至*底,實(shí)有數(shù)*億元,比賬面少*億元。其中,流動(dòng)資產(chǎn)*億元,無形資產(chǎn)*億元,固定資產(chǎn)*億元,在建工程*億元。固定資產(chǎn)中房屋*億元,共計(jì)*萬平方米,占固定資產(chǎn)*%;通用設(shè)備*億元,占固定資產(chǎn)*%;專用設(shè)備*億元,占固定資產(chǎn)*%。從資產(chǎn)配置、使用、處置來看,*年國有總資產(chǎn)增長率*%、固定資產(chǎn)增長率*%。出租出借資產(chǎn)*億元,占資產(chǎn)總額*%,主要為市房產(chǎn)局管理的市直公租房的出租。對外投資占資產(chǎn)總額*%。從資產(chǎn)收益來看,*年共有對外投資*億元,其中長期債券投資*億元,長期股權(quán)投資*億元。市本級共有出租出借房屋*萬平方米,收入*萬元,處置國有資產(chǎn)收益*萬元,均已上繳財(cái)政。

3.市屬國有企業(yè)資產(chǎn)情況。截至*年底,除市文資委監(jiān)管的市屬國有文化企業(yè)外,市屬國有企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位*戶。經(jīng)營性國有企業(yè)*戶,企業(yè)化管理的事業(yè)單位*戶,分別由*家行政單位履行出資人職責(zé)和監(jiān)管職能。其中,市國資委、公用事業(yè)局、農(nóng)委各*家,市工改辦*家,*各*家,*各*家,*各*家。實(shí)有資本總額*億元,凈資產(chǎn)*億元,營業(yè)收入*,凈利潤*億元,實(shí)繳稅金*億元。共有職工*人,在崗職工*人。

二、主要問題

1.體制不順。一是職責(zé)不明。市委、市政府*年出臺的三定方案,確定市國資委、市財(cái)政局作為國有資產(chǎn)管理的兩家專司機(jī)構(gòu),核定市國資委*個(gè)行政編制、*個(gè)科室以及市財(cái)政局內(nèi)設(shè)的資產(chǎn)管理科、企業(yè)科管理這項(xiàng)工作,分別監(jiān)管國有企業(yè)、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。但三定方案同時(shí)過度強(qiáng)調(diào)和界定市國資委與市財(cái)政局、與企業(yè)主管部門的關(guān)系,制約了市國資委作為國有企業(yè)唯一出資人職能發(fā)揮,使其職能流于企業(yè)維穩(wěn)、流于資產(chǎn)監(jiān)管邊緣,正當(dāng)職能發(fā)揮受阻,導(dǎo)致多年來我市國有資產(chǎn)管理體制不順。二是主體分散。眾多行政事業(yè)單位對經(jīng)營性國有資產(chǎn)都履行出資人職責(zé),出現(xiàn)了出資多元、多頭監(jiān)管、九龍治水局面,導(dǎo)致政企不分、政資不分、管辦一體。*家市直行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)總量達(dá)*億元,總建筑面總達(dá)*萬平方米。其中,*家單位有酒店招待所、*家單位有商鋪門面、*家已搬遷的單位有原辦公用房經(jīng)營性收入。國有企業(yè)方面,*戶企業(yè)分屬*家行政主管部門。市工改辦負(fù)責(zé)監(jiān)管*家未改制的企業(yè)(含集體企業(yè))。市商改辦負(fù)責(zé)正在實(shí)施改制的*家企業(yè)*處國有資產(chǎn)管理。市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)監(jiān)管*多戶*萬平方米直管公房。

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