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***生活區建于***年，總面積***平方米，小區有*棟**個單元***戶****人，***年*月企業破產后，小區交由破產清算組自行管理，并建立了黨支部，有黨員**名。多年來，小區臟亂差現象嚴重，是典型的“棄管”小區。**街道**社區按照“黨建+自治”模式，以“創建全國文明城市”為契機，推行紅色物業，堅持黨建引領、社區牽頭、居民自治的工作思路，把黨組織的觸角由“城市社區”延伸到“居民小區”，實行黨建引領+小區黨組織+居民自治管理委員會的方式，以“三定三員三發揮”的舉措，實現了組織帶著干、黨員帶頭干、群眾參與干，***小區綠了、靚了，居民暖了、笑了。
一、居民自治“三定”，業主責任“擔”起來
多年來，在“單位人”轉為“社會人”的過程中，小區居民心理上還沒有完全轉變，對破產的不滿和怨氣撒在破產清算組和社區干部身上，對社區的管理和服務存在質疑。同時，由于***生活區長期處于無人管理狀態，環境臟亂差，小區居民意見較大，自主管理意識較弱。街道、社區積極探索黨建+紅色物業+自治管理的模式，具體的做法是“三定”：
一定管理機構。通過多輪征求意見，采取建立小區自治委員會的形式，吸納小區有一定威望、能發揮示范帶頭作用的黨員或群眾，選舉進入自治委員會。
二定管理制度。為解決小區管理缺位，民主管理水平不高，黨組織號召力不強等問題，***社區黨總支帶領居民制定了層級管理機制，小區共分為3個層級，小區黨支部、黨小組、樓棟單元長，明確各層級的責任。同時，制定了小區《議事章程》《居民公約》、樓棟單元長管理、環境衛生管理、車輛管理五項管理機制。黨員帶頭，自治委員會成員參與，輪流對本單元的環境衛生情況進行監督和保潔。制定“九個有”標準規范管理小區：即有完善的小區管理制度、有完備的創文公益廣告、有整潔的垃圾分類設備、有簡便的單元門禁系統、有標準的消防安全設施、有規范的車輛停放泊位、有便民的居民晾曬區域、有利民的居民活動場所、有適用的信息發布專欄。
三定網格責任。構建“四級網格模式”，社區黨委負責人為一級網格長，離退休黨支部書記為第二級網格長，原***廠破產遺留管理人員為第三級網格長，各樓棟單元長為第四級網格長，負責本單元居民宣傳、業務聯絡，為居民辦理一些力所能及的事，如電燈維修、代收水電費、物品搬運、入戶宣傳、疏通下水道等工作。通過網格化管理，暢通民心、傾聽民聲、問需于民、問計于民，逐步形成居民自我管理、自我服務的新機制。
二、社區牽頭做“三員”，小區事務“管”起來
為了讓無人管小區有人管、規范管，***社區主動作為、主動擔責，當好“三員”：
一是當好環境衛生“治理員”。***廠生活區建設較早，基礎設施薄弱，配套設施不健全，多年來無人管理，私搭亂建、亂堆亂放、占用綠化帶、隨意飼養家禽、樓道小廣告鋪天蓋地等現象較為突出。社區積極組織市、區包保單位、社區、小組100余名志愿者經過***天的持續整治，拆除私搭亂建**處，清運小垃圾**余噸，清理小廣告***平方米，疏通下水溝**米，增綠補綠****余平方米，硬化小區路面***平方米，施劃停車位***個，安裝休閑椅**個，新建晾衣架*組，總投資了約**余萬元，有效改善了小區面貌，得到小區居民的稱贊和好評。
二是當好小區事務“代辦員”。針對小區內困難老人、弱勢群體多的現狀，社區多次組織志愿者服務隊伍開展“敲門行動”，主動登門入戶，為困難人群開展義務服務，幫助居民辦理繳納醫保、養老費用，領取低保金、救助金、老年人免費體檢等業務，做到進百家門、解百家難、幫百家事、暖百家心”。***是***退休支部書記，自企業破產后，每天都有小區居民找他反映問題、辦理事務，每次他都耐心辦理，把小區居民的每一件小事都落到實處，踏踏實實當好小區事務的代辦員、居民的辦事員。
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