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BOT標(biāo)準(zhǔn)合同范本 第1篇
BOT 投融資模式是在20 世紀(jì)80 年代投資衰退的大背景下發(fā)展起來(lái)的一種主要用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的 項(xiàng)目投融資模式。其典型形式是：項(xiàng)目所在地政府授予 報(bào);約定期滿后，項(xiàng)目設(shè)施無(wú)償轉(zhuǎn)讓給所在地政府 。簡(jiǎn) 一家或幾家私人企業(yè)所組成的項(xiàng)目公司特許權(quán)利—就 某項(xiàng)特定基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行籌資建設(shè)，在約定的期限內(nèi) 經(jīng)營(yíng)管理，并通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)收入償還債務(wù)和獲取投資回一可取的途徑。在眾多方案中，馬來(lái)西亞政府選擇了 BOT 融資模式。
經(jīng)過(guò)歷時(shí)兩年左右的談判，馬來(lái)西亞聯(lián)合工程公司 (UEM)在 ^v^ 年完成了高速公路項(xiàng)目的資金安排，使得 項(xiàng)目得以重新開(kāi)工建設(shè)。BOT 項(xiàng)目融資模式在馬來(lái)西亞 高速公路項(xiàng)目中的運(yùn)用，在國(guó)際金融界獲得了很高的評(píng) 價(jià)，被認(rèn)為是 BOT 模式的一個(gè)成功的范例。
而言之，BOT 一詞是對(duì)一個(gè)項(xiàng)目投融資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)回報(bào)、無(wú)償轉(zhuǎn)讓的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過(guò)程典型特征的簡(jiǎn)要概括。馬來(lái) 西亞南北高速公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì) BOT 融資的應(yīng)用是一個(gè) 典型的成功案例，本文對(duì)其 BOT 項(xiàng)目融資的實(shí)踐進(jìn)行深 入分析，以求更全面地認(rèn)識(shí) BOT 項(xiàng)目融資，更好地指導(dǎo)
2 項(xiàng)目融資結(jié)構(gòu)
1987 年初開(kāi)始，經(jīng)過(guò)為期兩年的項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、融 資安排的談判，馬來(lái)西亞政府與當(dāng)?shù)氐鸟R來(lái)西亞聯(lián)合工程項(xiàng)目融資的實(shí)踐工作。
公司簽署了一項(xiàng)有關(guān)建設(shè)經(jīng)營(yíng)南北高速公路的特許權(quán)合約。馬來(lái)西亞聯(lián) 公路公司為此成立了一 家項(xiàng)目子公府的特許權(quán)合約為核心組織起來(lái)項(xiàng)目的 BOT 融資結(jié)構(gòu)，由三部分 組成：政府的特許權(quán)合約、項(xiàng)目的投資者和經(jīng)營(yíng)者以及國(guó) 際貸款銀團(tuán)。
政府的特許權(quán)合約
1 項(xiàng)目背景
馬來(lái)西亞南北高速公路項(xiàng)目全長(zhǎng) 912 公里，最初是司—南北高速公路項(xiàng)目有限公司。以政由馬來(lái)西亞政府所屬的公路管理局負(fù)責(zé)建設(shè)，但是在公路建成 400 公里之后，由于財(cái)政方面的困難，政府無(wú)法將項(xiàng)目繼續(xù)建設(shè)下去，采取其他融資方式完成項(xiàng)目成為唯馬來(lái)西亞政府是南北高速公路項(xiàng)目的真正發(fā)起人和政府的特許權(quán)合約不僅構(gòu)成 了BOT 項(xiàng)目融資的核心，也構(gòu)成了 項(xiàng)目貸款的信用保證結(jié)構(gòu)核心。
項(xiàng)目的投資者和經(jīng)營(yíng)者項(xiàng)目的投資者和經(jīng)營(yíng)者是BOT 模式的主體，在這個(gè)案例中，是馬來(lái)西亞聯(lián)合工程公司所 擁有的馬來(lái)西亞南北高速公路 項(xiàng)目公司。
在這個(gè)總造價(jià)為57億馬 來(lái) 西亞元(21 億美元)的項(xiàng)目中，南 北高速公路項(xiàng)目公司作為經(jīng)營(yíng)者 和投資者除股本資金投入之外， 還需要負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的組織，與 貸款銀行談判安排項(xiàng)目融資，并 在30 年的時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng)和管理這條
特許權(quán)合約結(jié)束后的擁有者。政府通過(guò)提供一項(xiàng)為期 30 年的南北高速公路建設(shè)經(jīng)營(yíng)特許權(quán)合約，不僅使得該項(xiàng) 目由于財(cái)政困難未能動(dòng)工的 512 公里得以按照原計(jì)劃建 設(shè)并投入使用，而且通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)帶動(dòng)了周邊經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展。
對(duì)于項(xiàng)目的投資者和經(jīng)營(yíng)者以及項(xiàng)目的貸款銀行， 政府的特許權(quán)合約是整個(gè) BOT 融資的關(guān)鍵核心。這個(gè)合 約的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：
(1) 南北高速公路項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)承建 512 公里的高 速公路，負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)高速公路，并有權(quán)根據(jù)一個(gè)雙方 商定的收費(fèi)方式對(duì)公眾收取公路的使用費(fèi)。
(2) 南北高速公路項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)安排項(xiàng)目建設(shè)所需 的資金。但是，政府將為項(xiàng)目提供一項(xiàng)總金額為 億馬 來(lái)西亞元(6000 萬(wàn)美元)的從屬性備用貸款，作為對(duì)項(xiàng)目 融資的信用支持;該項(xiàng)貸款可在 11 年內(nèi)分期提取，利率 8%，并具有 15 年的還款限期，最后的還款期是在特許權(quán) 協(xié)議結(jié)束的時(shí)候。
(3) 政府將原已建好的 400 公里高速公路的經(jīng)營(yíng)權(quán) 益在特許權(quán)期間轉(zhuǎn)讓給南北高速公路項(xiàng)目公司。但是，項(xiàng) 目公司必須根據(jù)合約對(duì)其公路設(shè)施加以改進(jìn)。
(4)政府向項(xiàng)目公司提供最低公路收費(fèi)的收入擔(dān)保， 即在任何情況下，如果公路交通流量不足，公路的使用費(fèi) 用收入低于合約中規(guī)定的水平，政府負(fù)責(zé)向項(xiàng)目公司支 付其差額部分。
(5)特許權(quán)合約期為 30 年。在特許權(quán)合約的到期日， 南北高速公路項(xiàng)目公司將無(wú)償?shù)貙⒛媳备咚俟返乃?權(quán)轉(zhuǎn)讓給馬來(lái)西亞政府。
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