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一、背景
**省委、省政府高度重視貨車司機群體黨建工作，要求省委組織部會同省交通運輸廳抓好此事、務求實效。2022年3月4日，**省委組織部、省交通運輸廳召開深化貨車司機群體黨建試點工作座談會，**市被確定為先行試點。**市堅決扛起深化貨車司機黨建工作政治任務，堅持黨建引領賦能增效，切實采取有效措施釋放改革成效和發展紅利，不斷增強貨車司機群體的獲得感、安全感、幸福感。
二、主要做法和成效
**市緊扣問題靶向施策、服務治理雙線融合，創新構建黨委領導、組織覆蓋、陣地建設、服務保障、先鋒引領“五維一體”工作體系，積極探索“黨旗領航·黨建護運”新路徑，把貨車司機群體緊密團結凝聚在黨的周圍，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力。
（一）建立上下貫通、高位推動的領導體系，形成一抓到底的工作格局。堅持系統化謀劃、制度化推進、責任化保障，集中破解貨運領域責任主體不明、指揮體系不暢、治理基礎薄弱等問題。市委把貨車司機黨建工作列為“一號工程”，成立了以市委書記為組長的領導小組，6名市領導分工負責，30個責任單位齊抓共管，組建黨建指導、權益維護、暖心之家建設運營等5個工作專班實體化運行，開展集中攻堅。工作專班牽頭，制定4個專項方案、32份責任清單，細化梳理工作任務326條，做到目標任務化、任務清單化、清單項目化。堅持用制度管事管人、管常態管長效，制定行業黨委議事規則、行業協會章程、流動黨員管理辦法等10項制度規范，形成黨建與行業同管、運行與保障并重的制度閉環。
（二）建立覆蓋全面、有形有效的組織體系，凝聚協同聯動的多元合力。堅持黨員樹旗幟、黨建帶群建，集中破解貨運領域底數不清、訴求不明、小散弱亂等問題。通過鎮村社企走家串戶“線下找”，組織技術部門運用平臺“比對找”，設立流動卡點亮明黨旗“報到找”，摸清了全市81家貨運企業、11條運輸路線從業司機2083人，其中黨員382人。打造車輪上的流動黨支部，因地制宜成立1個行業協會黨支部、6個貨運企業黨支部，分類建立24個地緣型、業緣型、趣緣型流動黨員黨支部，專項匹配黨建活動經費，選優配強黨支部書記、黨建指導員等黨建工作力量。充分發揮黨組織的政治優勢和組織優勢，以黨建搭臺積極化解“共性+個性”困難訴求239個，做到事事有回音、件件有落實。
（三）建立心安吾鄉、歸來即家的陣地體系，定制進門無憂的服務保障。堅持市場化思維、開放式理念，線上線下結合、服務治理并重，集中破解服務缺失、供需錯位、不可持續等問題。有容身之處、落腳之地，才會有的家感覺、施以家的溫馨服務。**市綜合考量貨車司機熱力成像分布、城市基礎配套成熟度以及15分鐘生活服務圈便捷度等因素，打造了以交通行業黨委活動陣地為主引擎、流動黨員黨支部黨群服務中心為分驛站、11個“暖心之家”為新家園的“1+1+11”黨群服務陣地體系，面向貨車司機提供免費、低償、平價等公益性服務31項，面向其他群體提供停車、購物等市場價服務17項。借助**省交通運輸廳蜀道暢APP，嫁接“暖心之家”導視服務模塊，鏈接46項周邊資源，集成現場辦理服務30項、就近辦理服務32項，實現“衣食住行情理愿景”一碼通辦。
（四）建立紓困解難、穩定經濟的保障體系，裂變黨建護運的實效能級。堅持將試點探路與兩穩一保有機結合，集中破解人隔貨停、渠道不暢、信心不足等問題。針對疫情限行、人車分離等特殊困境，實行“綠色一碼通”，為16萬余名貨車司機提供“一次查核、全天通行”服務，建立重點地區貨車司機“人貨分離、雙邊接駁”機制。成立貨運行業黨建聯盟，整合部門、鎮街、企業、協會等條塊資源，建立互幫互助互促機制，選派12名黨員骨干駐點服務運輸企業、6名黨建指導員包片服務貨車司機，助力規上運輸企業營收逆勢增長，更好服務發展大局。
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