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今年以來，為破解流動黨員去向難掌握、管理難到位、作用難發揮等難題，我市從教育管理、服務保障、紀律約束等方面“四措并舉”，探索流動黨員管理新方式，讓流動黨員組織引領到位、教育管理到位、作用發揮到位。
一、構建組織體系，破解“一處”管理難題。強化組織建設，不斷擴大黨組織覆蓋面。依托異地協會、商會，采取單獨建、聯合建、掛靠建等形式，在外出務工經商人員集中地建立流動黨組織，先后在流動黨員相對集中的北京、廣州、深圳、長沙等地建立了流動黨員黨支部38個，讓流動黨員“漂泊有港灣、離家有組織”。建立流動黨員臺賬，全面掌握流動黨員去向。對外出流動黨員做好信息登記，并根據變動情況進行動態更新；對外來流動黨員報上級黨組織備案后及時編入黨支部或黨小組進行管理，確保每一名流動黨員“離鄉不離組織、流動不流失”。黨組織指定1名在家正式黨員對流動黨員進行點對點結對聯系，了解其思想、就業和生活等情況，幫助解決實際困難。截至目前，全市已有4.4萬余名流動黨員進行信息登記，有效夯實了流動黨員管理基礎工作。
二、創新教育制度，運用“兩種”學習方式。一是“線下學”。在春節、“五一”、“十一”等流動黨員集中返鄉的時間點，組織回鄉流動黨員開展教育培訓、座談會、講黨課等活動，做好流動黨員的思想政治工作。同時，依托流動黨支部采取“就近、靈活、方便”原則，開展組織生活。二是“線上學”。拓寬組織生活開展方式，依托學習強國、微信群等線上平臺，組織流動黨員參加民主議事、主題黨日等活動，通過互聯網向流動黨員通報黨支部有關決議和重大事項。構筑教育“云”陣地，打造云上智慧平臺，組織建立“云上”流動黨員黨組織，開展答疑解惑“云”咨詢、重大事項微公布等線上活動。今年以來，通過線上平臺，組織冬春訓、線上黨課等2200余場，在線上學習的流動黨員達9萬余人次，做到了“離家不離訓，流動不流學”。
三、加強日常溝通，完善“三個”聯系制度。建立報告制度。要求流動黨員外出期間主動與流出地黨組織保持聯系，每年至少報告一次思想工作情況和參加組織生活情況。外出地點、工作單位、居住地和聯系方式等發生變化時，應及時向黨組織報告。定期看望慰問。流出地基層黨組織定期前往在外流動黨組織進行看望慰問，到一線實地查看流動黨員工作、生活日常狀況，讓外鄉流動黨員感受到組織的溫暖。推動“雙向共管”。流出地縣級組織部門主動聯系在外建立了流動黨組織的流入地縣級組織部門，主動了解流動黨支部的日常運行、黨組織生活開展等情況，及時分析研究，共同解決問題。
四、做好管理服務，抓實“四項”激勵措施。健全關懷制度。加大對流動黨員的關懷力度，在重大節日、“政治生日”等特殊時刻加強關心關愛，組織溫馨問候，持續增強黨組織的凝聚力、吸引力、號召力。健全服務制度。積極與人社、司法等部門協調配合，為流動黨員提供技能培訓、法律維權等服務，對困難流動黨員采取有針對性的幫扶，持續提高流動黨員對黨組織的認同感和歸屬感。健全返鄉創業激勵制度。積極對接農業農村、水利、鄉村振興等涉農部門，對流動黨員返鄉創業加大政策扶持和項目支持，吸引優秀流動黨員投身鄉村振興。對為家鄉經濟社會發展作出突出貢獻的返鄉黨員，采取適當方式進行獎勵，增強流動黨員的自豪感和獲得感。健全考核制度。不斷完善以督促、檢查、考核、評比、獎懲為主要內容的黨員責任目標管理制度，一方面樹立先進典型，對作出較大貢獻的優秀流動黨員進行表彰，另一方面加強對不合格流動黨員處置力度，引導和激發流動黨員發揮先鋒模范作用。
