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近年來，我市圍繞“黨的工作全覆蓋、服務(wù)群眾零距離”，將增進(jìn)群眾民生福祉作為黨建引領(lǐng)基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在搭平臺(tái)、聚資源、惠民生上大膽探索，著力匯聚慈善力量，打通愛心企業(yè)、熱心群眾參與公益事業(yè)渠道，營造“人人皆可慈善”的社會(huì)氛圍，為基層治理注入公益新動(dòng)能。
一、搭平臺(tái)，匯集慈善力量推動(dòng)發(fā)展治理。創(chuàng)新建立慈善基金。積極承接省民政廳“引導(dǎo)慈善力量參與基層治理”試點(diǎn)項(xiàng)目，探索建立在參與社區(qū)治理、支持社區(qū)服務(wù)、推動(dòng)社區(qū)發(fā)展等方面的專項(xiàng)慈善基金。雒城街道三北社區(qū)率先成立了德陽市第一支社區(qū)發(fā)展治理慈善基金。規(guī)范管理基金運(yùn)行。制定《**市慈善會(huì)村（社區(qū)）發(fā)展治理慈善基金實(shí)務(wù)運(yùn)營》手冊，明確**市慈善會(huì)為基金托管主體，負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督基金運(yùn)轉(zhuǎn)，村（社區(qū)）書記為基金管理委員會(huì)理事長，負(fù)責(zé)籌集資金、審議項(xiàng)目等工作，各社會(huì)組織、自組織、志愿者等為執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)鏈接社會(huì)資源，聯(lián)動(dòng)各方執(zhí)行公益項(xiàng)目。政策扶持全域推廣。以基層黨組織和黨員帶頭示范，營造“不求一人捐一萬，但求萬人捐一元”公益文化理念。定期邀請專家對慈善基金成立及相關(guān)政策進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，目前全市已成立村（社區(qū)）發(fā)展治理慈善基金63支，募集資金超200余萬元，開展各類培訓(xùn)7期，市民政局為試點(diǎn)基金配比資金47.4萬元。
二、聚資源，孵化社會(huì)組織解決群眾需求。鏈接資源培育公益骨干。建立社區(qū)發(fā)展治理創(chuàng)享中心，以社區(qū)黨組織為引領(lǐng)，鏈接“五社”資源，引進(jìn)心理協(xié)會(huì)、志愿服務(wù)聯(lián)盟等社會(huì)組織十余家入駐開展活動(dòng)，有效滿足居民精細(xì)化服務(wù)需求。引入樞紐型社會(huì)組織——成都和諧促進(jìn)會(huì)對社區(qū)干部、社工人才、社區(qū)志愿者進(jìn)行賦能培訓(xùn)，為280人提供社會(huì)工作者職業(yè)水平考前培訓(xùn)，其中53人通過考試。項(xiàng)目創(chuàng)投匯聚公益力量。以公益創(chuàng)投方式孵化培育在地社會(huì)組織，整合全市公益項(xiàng)目資金90余萬元，由社會(huì)組織根據(jù)村（社區(qū)）需求進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，在項(xiàng)目實(shí)施中由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行全程跟蹤管理。22個(gè)社會(huì)組織積極參與公益創(chuàng)投大賽，完成扶老幫困、志愿服務(wù)、關(guān)愛留守兒童等公益項(xiàng)目39個(gè)，服務(wù)群眾25萬余人。品牌樹立營造公益場景。以項(xiàng)目為抓手，打造可持續(xù)發(fā)展的公益項(xiàng)目品牌。雒城街道通過設(shè)立“雒慈基金”品牌逐步孵化培育出16支社區(qū)慈善基金。金領(lǐng)社區(qū)從需求入手推出“愛老助老服務(wù)”項(xiàng)目，豐富了社區(qū)養(yǎng)老模式。三北社區(qū)搭建“物語傳情，愛心你我”公益集市，邀請小朋友將自己的舊書籍、玩具等進(jìn)行義賣，營造了人人支持，人人參與公益慈善氛圍。
三、惠民生，聚焦群眾需要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。精準(zhǔn)幫扶困難群體。發(fā)揮慈善基金惠民利民作用，精準(zhǔn)開展留守兒童、特困家庭等救助230余人次，開展關(guān)愛特殊群體、呵護(hù)未成年人成長等公益“微服務(wù)”活動(dòng)300余場，開展圓夢行動(dòng)，收集困難群眾心愿清單，已幫助66人完成心愿。不斷滿足群眾需求。積極回應(yīng)人民對美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需求，在120個(gè)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心開展親民化改造，推進(jìn)“優(yōu)化空間布局、合理設(shè)置功能、延長開放時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目多元”等12項(xiàng)改造。漢州街道新豐社區(qū)開展“我為社區(qū)捐服務(wù)”等活動(dòng)，打造了舞蹈室、4點(diǎn)半學(xué)校等特色功能用房，豐富了群眾文化生活，改造后的黨群服務(wù)中心成為了群眾愿來、常來、愛來的地方。有效推動(dòng)基層善治。與騰訊合作開發(fā)村級(jí)事務(wù)積分制管理小程序，開設(shè)“村民說事”欄目，多渠道收集回應(yīng)群眾需求，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生實(shí)事。漢州街道龍居社區(qū)黨委接受群眾“點(diǎn)單”，通過慈善基金募集資金26萬元，改造17個(gè)小區(qū)架空層公共空間，受到居民一致好評(píng)。金輪鎮(zhèn)搖亭社區(qū)黨委在“村民說事”上收到多名群眾希望安裝路燈需求，通過村級(jí)發(fā)展治理慈善基金募集資金11萬元，為全村安裝路燈130盞，讓“發(fā)展治理慈善基金”成為整合各方資源的“協(xié)調(diào)者”和“鏈接者”。
