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在全縣行政村規模調整動員大會上的講話

領導講話 時間:2023-07-29 11:14:01 收藏 WORD下載

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同志們:

今天,縣委、縣政府在這里召開全縣行政村規模調整工作動員會,主要目的是統一思想、凝聚共識,舉全縣之力打好行政村規模調整這場硬仗,為實現鄉村振興、加強基層治理、鞏固基層政權,加快**建設打下堅實基礎。下面,我講幾點意見。

一、提高站位,統一思想,充分認識行政村規模調整工作的重大意義

行政村規模調整能否平穩有序,關鍵在能否對這項工作形成正確全面的認識,在全縣上下能否心往一處想,勁往一處使。要提高站位,從推進農村改革、加快鄉村振興、夯實基層基礎,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化的戰略高度,準確把握行政村規模調整工作的重要意義。

(一)開展行政村規模調整是貫徹落實中央和省縣工作部署的政治任務。近年來,中央和省縣著眼于鄉村振興,相繼出臺文件,要求各地積極穩妥開展行政村規模調整工作。**黨代會將加快推進城鄉發展一體化,努力縮小城鄉區域發展差距,提高發展的協同性和整體性作為今后五年七大任務之一。去年,省委、省政府提出“**”工作目標,并明確把行政村規模平穩調整特別是“后半篇文章”,作為縣鄉黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,作為有關黨政領導干部實績考核評價的重要依據。縣委、縣政府也明確將這項工作納入綜合考核內容和重點督查內容,并作為衡量、檢驗和選拔任用干部的重要依據。全縣各級各部門一定要提高站位,把這項工作作為當前全縣最重要的一項政治任務,不折不扣、圓滿完成行政村規模調整工作。

(二)開展行政村規模調整是順應城鎮化趨勢,推進縣域發展空間布局調整的重大機遇。一直以來,受“地形地貌限制,我縣行政村”數量多、規模小、布局散、實力弱“特征較為明顯。隨著城鎮化、工業化進程的不斷推進,人口不斷向中心村、中心鎮和縣城集聚,人口布局、資源要素流動出現重大調整。據統計,全縣**個行政村中,戶籍人口*人以下的有*個,常住人口*人以下的有*個,常住人口不足*人的有**個。通過村規模調整,可以打破鄉村現有發展格局、擴大行政村域面積,增強中心鎮、中心村的集聚和輻射功能,盤活鄉村閑置的人口、房屋、土地等資源,促進資源要素在更大范圍內優化配置,為村集體經濟發展乃至整個縣域經濟社會的發展拓展新的空間。如農民可以跨村建房,農村的一些閑置土地可以進行土地復墾等。

(三)開展行政村規模調整是集聚發展資源,加快鄉村經濟社會發展的重大舉措。近年來,雖然黨委政府對村一級的投入在不斷加大,但由于村數多、財力有限,有時基于平衡的考慮,投入村級基礎設施建設的經費一定程度存在“撒胡椒面”的現象,水、電、路、文化、衛生等公共設施重復建設與低效率使用問題并存,影響了對鄉村人、財、物的資源配置,影響了黨和政府對農村工作的高效領導和管理。推進行政村規模調整,有利于科學配置行政資源,集中人力、物力、財力抓項目、搞建設;有利于優化功能布局,為群眾提供更廣覆蓋、更優質量的公共服務和社會保障,讓群眾過上更高品質的生活;有利于通過強村帶弱村,大村帶小村,富村帶貧村,培育內生發展動能,加快推動鄉村振興,為我縣與全省同步實現“兩個高水平”建設打下堅實基礎。

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