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2024關于河長制在河流域的實踐探索

述職報告 時間:2023-08-05 13:20:01 收藏 WORD下載

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*河位于中國*市境內,地處*山脈的北支*山北麓西側,北望*盆地,干流全長*km,流域總面積*km*流域水資源總量*.*億m*。是一條跨*、地方的河流,在行政區域上歸屬*地區*市及*。

1.河長制工作開展情況

1.1壓實主體責任,積極推動河長制工作落實落細

根據*自治區河長制實施方案,組織建立了自治區和*、地(市、州、師)、縣(區、市、團)、鄉(鎮、連)河長管理體系,對各級河長的職責進行明確。采用常態化督查、“四亂”問題實行銷號式管理等方式,一級抓一級、層層抓落實。協調督促各級河長認真落實自治區總河湖長1號令和河長巡河制度,確保河長制在*河穩步推進。各河長、成員單位履職盡責,積極推進*河采砂整治、“四亂”清理工作,*河河道面貌得到較大改觀。

1.2采取有效措施,加強流域水資源統一管理

第一,積極推進*河地表水水量分解,編制了《*河地表水水量分配方案》,提出了灌區社會經濟用水量、跨流域工業供水量和生態水量等指標。第二,積極推進水資源統一調度管理,依據水量分配方案和比例,結合灌區種植結構,對*河渠首斷面引進水量進行統一調度分配,并逐漸將*灌區引水量納入流域水量統一調度。第三,進一步落實取水許可和有償使用制度,對*河河道內28個地表水取水口、溫泉旅游區1個地熱水取水口辦理取水許可證。

1.3堅持嚴管嚴控,全面加強水域岸線與采砂管理

依據《*河岸線保護與利用規劃》,落實河道管理范圍上圖及界樁埋設,目前第八師與*市界樁埋設完成率為100%,管理范圍公示牌埋設完成率100%。全面清理河湖“四亂”,多次向相關部門下發清理料場以及河道內“四亂”問題書面通知,在各級部門有大力支持下,河道管理范圍內5個采砂場和3家拌合站完成了采砂坑、成品料堆及棄料堆的清理整治,采砂“四清”問題得到了有效解決。

1.4統籌流域綜合治理,大力推進重點工程建設

大力推進*水庫工程建設,徹底扭轉*河流域無控制性水利樞紐的現狀。*河*水庫工程是*河中上游一座具有灌溉、發電、工業供水兼顧防洪等綜合利用的控制性樞紐工程,庫容*萬m*,工程已于*年*月*日正式開工建設。

1.5嚴格執法監督,強化水行政管理職能

強化河長制宣傳教育,利用多種方式向河道周圍群眾普及水法律法規及河長制相關知識。加強涉河項目的審批管理,嚴格審查項目合規性,科學論證對河道防洪和河流生態的影響,進一步強化了流域治理管理職能。

2.存在的問題

由于歷史沿革過程中存在的管轄范圍、權限、職責不明晰等客觀原因,造成了一些歷史性遺留問題,制約*河流域管理單位進一步發揮好流域治理管理職能。這些問題,需要通過河長制工作機制給予逐步協調解決。

2.1整體規劃不到位,協同保護治理有差距

流域整體規劃是指導流域開展綜合治理,實現流域創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的根本保障。*河雖然制定了流域規劃、防洪規劃、岸線規劃、采砂規劃等,但實施過程中還存在多頭管水、分片治理的問題,規劃推進不統一、不協同、不到位,效果不明顯。

輸水系統中,干渠為流域管理單位建設管理,支渠以下為地方和*建設管理,造成干支渠防滲率高,斗農渠防滲率低,不利于灌溉渠系的統一調度和管理。

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