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*市*區是中心城區、老城區，轄區內老舊小區占比高達*%，其中*%是開放式小區，基層社會治理面臨舊改壓力大、矛盾化解難、基層力量薄弱等突出問題。近年來，*區落實習近平總書記關于“要面對面、心貼心、實打實做好群眾工作”重要要求，積極踐行新時代黨的群眾路線，在總結“民情家訪”工作和探索基層協商民主基礎上，形成“黨委領導、政府指導、社區搭臺、部門協同、社會參與”的基層治理格局，從社會治理“共建共治”到新冠肺炎疫情“群防群控”，以“幸福圓桌會”這個“小平臺”繪就了基層治理最動人的“同心圓”，成功入選民政部“*年度全國基層治理創新典型案例”。
主要做法
構建群眾訴求收集、分揀、引導機制，有效暢通和規范群眾訴求表達。“幸福圓桌會”創造性地建立群眾訴求分類疏解機制。由社區黨組織對各級領導干部掛點走訪收集的問題和居民問卷、電話、微信反映的訴求進行匯總，聚焦公共服務、公共管理、公共安全“三公”事務進行分揀，將社區能解決的簡單訴求直接答復解決；不屬于“三公”事務范疇的合理訴求，引導居民通過其他渠道反映；需要上級支持和群眾配合的“三公”事項納入“幸福圓桌會”議題來解決。經過近一年實施，全區已開展“幸福圓桌會”*場，收到群眾反映問題*件，解決*件，正在加快解決*件，對于不能解決的*件，都及時向居民反饋并獲得理解。“幸福圓桌會”搭建的各類“居民微信群”“樓院朋友圈”，更成為社區黨組織領導下基層疫情防控的重要陣地，有力暢通對封控區、管控區、防范區的醫療防疫物資和生活必需品配送、代辦的“最后一米”。
構建資源力量在社區聚合機制，有效破解社區治理“單打獨斗”困境。“幸福圓桌會”由*區委組織部牽頭，區民政局統籌，社區黨組織具體實施，各部門協同配合，推動了社會治理資源下沉到基層一線，最大限度地把群眾組織起來，把各方力量聚合到社區黨組織周圍。每個社區每月定期召開一次“幸福圓桌會”，由社區黨組織書記主持，參加圓桌會的固定人員為區級掛點領導、街道負責人、社區干部等；機動人員為相關區直單位負責人、“兩代表一委員”、共建單位、駐地單位、物業公司、居民代表（含業委會、居民理事會、樓管會、自治委員會、樓棟長）等涉及的利益相關方，通過“面對面”表達訴求、溝通協商、達成共識，形成解決問題的合力。在疫情防控最吃勁時，“幸福圓桌會”的平臺功能迅速轉化成全社會動員機制，全區順勢將下轄街鎮劃分為*個防疫網格，設立臨時黨支部*個、黨小組*個、黨員先鋒崗*個，高效整合網格內居民自治組織、單位保安、小區物業、經營業主等社會力量，參與實施“無疫網格”社區創建工作，第一時間筑起守護家園的“哨點”“卡點”“觸點”。
構建民事民議、民事民決、民事民辦機制，有效調動居民主動參與社區治理的積極性。“幸福圓桌會”堅持以人民為中心，尊重群眾主體地位，將參與權、話語權、決策權交給社區群眾。“圓桌會”只是一個形象說法，并沒有圓桌，而是采取圓形座位擺放方式，干部和群眾“插花”圍坐，居民與政府有關部門、相關利益方平等對話、民主協商，形成“有事大家說、民事共同定、民事一起辦”的生動局面，推動基層社會治理從過去“政府干、群眾看”到現在“群眾定、一起干”的轉變，讓群眾成為社會治理的最廣參與者、最大受益者、最終評判者。在老舊小區改造過程中，針對影響居民日常生活的急難愁盼問題， 引進業委會強化居民自治，引導群眾在“圓桌會”上充分討論、協商、決策， 真正做到改造前工程項目民決、改造后小區治理民辦。在完善小區出入口、人行道等基礎設施的同時，全面推開、分步推進開放式小區圍合管理，力爭到* 年底，全區已改造、改造中的開放式小區和安置房小區全面完成封閉式改造并實行物業管理，切實提高常態化疫情防控基礎能力。
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