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城區(qū)作為全省物業(yè)管理服務(wù)試點(diǎn)區(qū)，始終將深化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建作為城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的重要抓手，聚焦矛盾日益凸顯的物業(yè)治理難題，按照黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、機(jī)制保障的工作思路，全方位構(gòu)建組織覆蓋、行業(yè)規(guī)范、要素供給、運(yùn)營監(jiān)管四個(gè)體系，通過強(qiáng)引領(lǐng)、補(bǔ)短板、抓管理、促聯(lián)動(dòng)，探索出了黨建引領(lǐng)物業(yè)治理的城區(qū)路徑。
一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面覆蓋
注重全盤謀劃、同向發(fā)力、一體推進(jìn)，聚焦“三強(qiáng)”出真招，確保黨對物業(yè)行業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。
一是完善體系強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。將社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建作為抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目，從細(xì)處著眼、向?qū)嵦幇l(fā)力，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)“紅色物業(yè)”全覆蓋的工作方案》等*個(gè)加強(qiáng)物業(yè)管理服務(wù)的制度文件，組建工作專班，通過清單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、常態(tài)化調(diào)度、責(zé)任制落實(shí)，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)融入城市基層治理。
二是組建機(jī)構(gòu)強(qiáng)指導(dǎo)。區(qū)委成立物業(yè)行業(yè)黨委，深入街道、社區(qū)統(tǒng)籌指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)黨建工作，通過開展“比指導(dǎo)、比活動(dòng)、比規(guī)范、比新建、比示范”“五比”活動(dòng)，抓實(shí)工作，推動(dòng)落實(shí)。
三是健全組織強(qiáng)覆蓋。將支部建在物業(yè)上，通過單建、聯(lián)建、派駐黨建指導(dǎo)員等方式，推動(dòng)全區(qū)*個(gè)物業(yè)企業(yè)和*個(gè)物管會(huì)（業(yè)委會(huì)）黨的組織和黨的工作全覆蓋。
二、創(chuàng)新工作舉措，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)拓面提質(zhì)
堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合，充分整合資源，強(qiáng)化要素供給，確保物業(yè)管理服務(wù)全面覆蓋和可持續(xù)發(fā)展。
一是夯實(shí)基礎(chǔ)補(bǔ)齊短板。分三批對*個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行了基礎(chǔ)設(shè)施整體改造，同時(shí)整合住宅維修資金、土地征收補(bǔ)償款、公共住房售房款、國企職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”維修改造補(bǔ)助資金*億多元，歸集統(tǒng)籌使用，降低物業(yè)管理成本，為物業(yè)企業(yè)進(jìn)駐創(chuàng)造條件。
二是分類施策全面覆蓋。采取自建、整合、帶動(dòng)、兜底“四個(gè)一批”辦法，對社區(qū)自建或集資建設(shè)小區(qū)，由社區(qū)自建物業(yè)機(jī)構(gòu)解決一批；對單位集資房、家屬院小區(qū)，按社區(qū)劃片整合打包，引入專業(yè)物業(yè)企業(yè)解決一批；對鄰近開發(fā)樓盤零散分布小區(qū)，發(fā)揮開發(fā)商規(guī)模優(yōu)勢，就近輻射帶動(dòng)解決一批；對破產(chǎn)企業(yè)小區(qū)，由*等市屬企業(yè)兜底解決一批，實(shí)現(xiàn)了*個(gè)無物業(yè)小區(qū)全部清零。
三是盤活資源持續(xù)發(fā)展。整合社區(qū)閑置和違建拆除的*宗、*畝可用零星地塊，盤活破產(chǎn)國企*萬平米土地資產(chǎn)、*萬平米房屋資產(chǎn)，由城區(qū)城投公司建設(shè)*個(gè)社區(qū)食堂、*個(gè)停車場、*個(gè)蔬菜直通車、*個(gè)便民市場，統(tǒng)一運(yùn)營，市場化運(yùn)作，收益反哺社區(qū)用于物業(yè)服務(wù)，推動(dòng)物業(yè)管理服務(wù)可持續(xù)，為提升社區(qū)治理水平夯實(shí)基礎(chǔ)。
三、理順體制機(jī)制，推動(dòng)物業(yè)管理有力有序
健全管理機(jī)構(gòu)，全面加強(qiáng)對物業(yè)行業(yè)運(yùn)營監(jiān)管，構(gòu)建全面達(dá)標(biāo)的行業(yè)規(guī)范體系。
一是組建專門機(jī)構(gòu)強(qiáng)管理。區(qū)級(jí)成立物業(yè)事務(wù)服務(wù)中心，街道成立物業(yè)管理辦公室，社區(qū)組建物業(yè)管理工作站，小區(qū)選舉產(chǎn)生物業(yè)管理委員會(huì)，構(gòu)建起四級(jí)聯(lián)動(dòng)、定位準(zhǔn)確、責(zé)任明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的物業(yè)服務(wù)管理體系。
二是明確工作標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)規(guī)范。開展物業(yè)管理服務(wù)規(guī)范達(dá)標(biāo)工作，統(tǒng)一行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)事項(xiàng)、社會(huì)責(zé)任“三個(gè)清單”，全面推動(dòng)物業(yè)管理服務(wù)達(dá)到有隊(duì)伍、有制度、有監(jiān)管、保安全、保清潔、保維修、保養(yǎng)護(hù)“三有四?！睒?biāo)準(zhǔn)，整體提升了物業(yè)行業(yè)規(guī)范化專業(yè)化水平。
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