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今年以來，我區著力探索“組織聯建、社區聯治、服務聯動”三聯機制，激勵引導新業態、新就業群體深度融入城市基層治理，強化黨建引領城市基層治理效能。
一、構建“組織聯建”體系。堅持系統化思維，自上而下理順關系、強化統籌、優化設置，構建“區—鎮街—社區”三級聯動組織體系。在區級，開展“紅色騎幟”行動，依托商務、交通、市場監管等部門，成立行業黨組織，全面構建起由“兩新”工委牽頭抓總、業務主管部門落實主責、相關部門協同參與、平臺企業具體負責、鎮街社區兜底管理的“條抓塊管”工作格局。在鎮街，開展“建組織、擴覆蓋”活動，全面摸清企業和網點情況、職工隊伍和黨員隊伍情況，將3856家新業態店鋪、企業及服務網點全部納入網格管理，為96家快遞物流、外賣企業和分支機構選派黨建指導員，推動黨的工作覆蓋到末端網點。在社區，優化社區黨建聯席會議制度，推動新業態、新就業群體黨組織與城市社區黨組織結對共建，聯合配送站點、駐地單位、金融機構、“兩新”組織等黨組織，健全定期例會、議事研究等運行機制，推動在冊黨員參與社區治理，合力解決社區共建事項。
二、創新“社區聯治”模式。適應城市社區人群構成分布和新業態新就業群體職業特點，探索居民和新就業群體便于參加、樂于接受的社區治理方式。開展“開放式”組織生活。實施組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員“三找行動”，將124名流動黨員納入社區管理，靈活有效開展黨員教育培訓。推動各社區打破支部界限，推行“黨組織活動大家提、活動方式大家議、活動內容大家定”，吸引轄區內快遞外賣小哥、居民群眾共同參加。深化“互融互促”機制。組織1332名快遞物流從業者、網點負責人和54名黨員到派送區域所在社區報到，通過發放“紅色禮包”、體驗公益活動等方式，增強區域融入感。定期召開“小哥茶話會”，邀請新就業群體座談交流，先后征集235條社區環境、小區治理等方面意見建議，幫助解決困難問題131個。建立“沉網走訪”機制。開展亮身份比形象、亮崗位比技能、亮承諾比作為“三亮三比”活動，為全區黨員騎手頒發“食品安全義務監督員”工作證，在快遞車、外賣車上張貼“紅色騎幟”標識，組織黨員騎手主動監督餐飲戶守法經營。根據活動軌跡、包干區域，吸納新就業群體擔任兼職網格員，義務參與社區黨組織、物業企業“微治理”工作。
三、激發“服務聯動”活力。堅持精準對接需求，集眾智、聚合力、抓服務，推動新就業群體成為城市基層治理的“新生力量”。建強服務陣地。采取功能拓展、升級改造等方式，建立以社區黨群服務中心為樞紐，以網格黨群服務驛站、戶外勞動者驛站、城市書房、青年之家等工作陣地為支撐的服務陣地，先后建設“紅騎驛家”88處、“司機之家”1處，提供車輛手機充電、飲水就餐、避雨休息、醫療救助等關愛服務，不斷擴大“服務圈”覆蓋面。黨群高效發力。強化黨建“帶工建、帶團建、帶婦建”，推動工青婦群團組織在關心關愛員工、凝聚職工群眾、解決勞資糾紛等方面發揮積極作用，成立道路貨運、快遞、外賣等行業工會聯合會，吸納會員1800余人，讓更多新業態新就業群體找到組織。加強關心關愛。開展“小哥微心愿、黨員來點亮”活動，動員“雙報到雙聯系”單位黨組織、黨員、社區志愿者等，為新就業群體解決工作和生活困難。推行“暖心托管”活動，依托社區黨群服務中心（驛站），提供假期子女托管、四點半課堂等服務，提升了新就業群體的幸福感、獲得感。
