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近年來，我縣聚焦抓黨建促鄉村振興制度改革，堅持目標導向、問題導向、效果導向，建立健全長效機制，切實增強村級集體經濟“造血功能”，為鄉村振興發展注入了“源頭活水”。2021年，全縣307個行政村集體經濟經營性收入全部超過10萬元，平均達29.4萬元。
一、強化頂層設計，突出改革的系統性。一是高位謀劃機制。把發展壯大村級集體經濟納入經濟社會發展總體規劃，列入抓基層黨建述職評議考核硬指標，出臺《關于發展壯大村級集體經濟的實施方案》等措施，從資金、人才、產業等方面進行細化，為發展壯大村級集體經濟提供遵循。啟動集體經濟3年發展計劃，實施村級集體經濟擴面提質行動，19個鄉鎮307個村全部制定工作規劃和年度計劃，落實發展項目。二是三方聯動機制。注重發揮幫扶單位、職能部門、社會力量三方作用，探索推行“組團式”幫扶模式，組建專業服務隊137個，實施捆綁項目404個?？h鄉村振興局聯合廬陵農商銀行建立擔保貸款、貸款貼息、產業獎補、產業保險“四輪驅動”機制，為發展村級集體經濟的合作社提供產前、產中、產后服務，累計辦理貼息貸款1.78億元、產業保險320萬元，下發獎補資金1.35億元，帶動村級集體經濟經營性總收入增加9123萬元，惠及206個行政村。三是共建共享機制。探索推廣“幸福基金”模式，每年從集體經濟中拿出不低于5%的收入，幫助解決村民大病、意外事故、子女就學等方面困難，讓群眾共享集體經濟發展紅利，帶動更多村民參與村級集體經濟發展。2021年，桐坪鎮提取36萬元“幸福基金”，為12名學生發放助學金，幫助75戶村民解決住房、醫療、就學等實際困難248件。
二、注重組織示范，突出改革的引領性。一是組織應建盡建機制。大力推廣村干部(致富帶頭人)帶頭領辦、黨員主動參與、村民自愿參與、脫貧戶統籌參與的“一領辦三參與”產業模式，全面組建村“兩委”牽頭領辦的合作社，并積極推進合作社黨組織建設，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。共組建村“兩委”領辦合作社316個，建立合作社黨組織263個。二是能人應選盡選機制。把致富帶富能力強作為選配村黨支部書記的第一標準，將一批自身有項目，能帶動群眾發展項目的優秀人才選拔到村黨組織書記崗位，推行村社班子“雙向進入、交叉任職”。永陽鎮江南村黨支部書記胡乾元創新提出“支部帶領、黨員帶頭、大戶帶幫、合作社帶管”“四帶”模式，助推村集體經營性收入突破50萬元。三是資源應整盡整機制。擇優選取19個支部班子好、產業基礎好、發展前景好的村，作為抓黨建促鄉村振興示范村重點打造。每年安排300萬元資金支持示范村發展集體經濟，組織商會協會、民營企業“一對一”幫扶示范村，提供技術、市場、人才等支撐。駐村工作隊依托部門優勢，集中精力發展村級集體經濟，帶動形成橫江葡萄、大沖百香果、永陽井岡蜜柚等一大批特色產業。2021年，19個示范村集體經濟年經營性收入全部達30萬元以上。
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