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近年來,我區(qū)把發(fā)展村級集體經濟作為抓基層、打基礎、強堡壘的重要抓手,緊扣“產業(yè)優(yōu)先、生態(tài)保護、文旅結合、促進鄉(xiāng)村振興”總體目標,通過聚合政策扶持、開發(fā)“四荒”資源、增值閑置資產、拓展人力資源、惠享發(fā)展紅利,因地制宜發(fā)展休閑農業(yè)和蔬菜產業(yè),探索出“五金”發(fā)展模式,成功走出鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展之路。漁溪鎮(zhèn)漁溪橋村等先后獲得省級“鄉(xiāng)村振興示范村”“基層治理示范村”“就業(yè)扶貧示范村”“鄉(xiāng)村振興文化扶貧樣板村”“省5A級基層黨組織”等榮譽稱號。
一、聚合政策扶持,產業(yè)扶持金入股得“股金”。依托“一江兩壩四村”萬畝良田,扭住“三區(qū)兩園”示范點建設,抱團其他三個沿江村,打捆實施移民后扶、電航移民等項目28個和中省集體經濟扶持資金項目,創(chuàng)建市級4星漁溪鎮(zhèn)現代農業(yè)蔬菜園區(qū)。農戶利用產業(yè)周轉金支持政策以1萬元/戶、村集體35萬元的標準補助入股園區(qū),每年按7%的比例保底分紅;以小額信貸入股園區(qū),由園區(qū)負責抵押并償還貸款,每年按6%的比例分紅,年股金分紅分別達到600元、1.2萬元。
二、開發(fā)“四荒”資源,流轉土地得“租金”。探索“農戶+集體+園區(qū)(基地)+龍頭企業(yè)”土地流轉經營模式,整合資金600余萬元,建設水路渠等生產要素和產業(yè)集散中心等配套設施,引進龍頭企業(yè)1戶,培育鮮切花種植家庭農場1戶、蔬菜種植大戶3戶、糧油種植大戶2戶。村集體經濟組織流轉荒山、荒地等土地2000畝,將使用權轉讓給產業(yè)園區(qū)、種植大戶、家庭農場等業(yè)主,建成李子產業(yè)園、柑橘園和鮮切花、糧油種植、水產養(yǎng)殖基地5個,每年分別按500元/畝、50元/畝收取土地租金、土地流轉管理費,集體經濟年租金收入達100余萬元。
三、增值閑置資產,集體資產量化得“現金”。以農村集體產權制度改革和農村土地承包經營權確權登記為契機,對村集體經營性、非經營性、資源性資產全面清產核資,將果苗、農資和村集體20余處塘庫堰等基礎設施量化資產股權60萬元入股李子產業(yè)園和基地,每年按100元/畝向村集體經濟組織分紅,2021年產業(yè)園實現產值400萬元,2022年預計可達600萬元,將為村民人均增收4000元。
四、拓展人力資源,群眾入園務工得“薪金”。采取“黨組織+合作社+公司+農戶”的經營模式,建立黨組織、合作社、園區(qū)(產業(yè)基地)、農戶的緊密聯合體。由村“兩委”牽頭,村股份經濟合作聯社組建旅游發(fā)展公司、勞務公司、農產品銷售公司,村民加入公司變身職工。建立園區(qū)務工“調度中心”,按工作強度將村民分為三類工種,根據園區(qū)(產業(yè)基地)不同用工需求選派村民務工,100余村民入園就業(yè)。全年舉辦“五彩油菜花節(jié)”“嘉陵江原生態(tài)旅游節(jié)”等旅游節(jié)15次,村民人均薪金2000元/月以上,人均年收入1.5萬元以上。
五、惠享發(fā)展紅利,集體經濟分紅得“獎金”。健全村集體經濟組織章程,對村股份經濟牽頭成立的公司經營收入核算后,由召開村集體經濟組織成員大會,制定“154”集體收益資金使用機制,將集體收益資金的10%留作風險保障金,50%用于集體經濟持續(xù)發(fā)展,40%作為紅利獎補群眾,促使產業(yè)發(fā)展和收益達到良性循環(huán),進一步壯大村級集體經濟,實現富農增收、互惠共贏。






