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充分整合社會資源，積極培育本土型、專業型、服務型的社會組織及志愿者隊伍，將基層治理民生服務的“最后一公里”縮短至“最后一米”，切實提升基層治理社會化效能。
基層治理社會化水平是檢驗鄉鎮（街道）、城鄉社區和諧有序的試金石。要著力提高基層治理社會化水平，打造人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體，增強社會治理預見性、精準性、高效性，構建人民群眾積極參與、各類組織廣泛協同追求高品質生活、共畫“同心圓”的善治圖景，讓基層社會既充滿活力又安定有序。
黨建引領有組織，完善社會參與。基層是國家治理的最末端，也是服務群眾的最前沿?；鶎又卫砩鐣獔猿窒到y治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把黨的領導貫穿基層治理全過程、各方面，為基層治理社會化把脈定向，解答基層治理“為了誰”“依靠誰”的問題。一是強化政治引領，發揮基層黨組織的政治優勢與組織優勢。要增強基層黨組織政治功能和組織力，把加強基層黨建貫穿于基層治理始終，擴大黨建覆蓋面。在新的技術骨干、社區精英等社會力量中培養、吸收黨員發展對象，始終將政治標準放在首位，嚴格程序、嚴格把關，激發基層黨組織的動力與活力。二是堅持黨建帶團建，發揮基層黨組織的社會化整合功能。要充分發揮基層黨組織的群眾優勢，以黨建帶群建統籌基層黨組織與群團組織的社會化整合，根據不同群團組織職能職責，培育一批具有公益性、服務性、互助性的社會組織，尤其是在教育、就業、醫療、養老等群眾“急難愁盼”的領域，更好地履行組織、宣傳、凝聚、服務群眾職責，解決源頭性問題。三是拓寬服務渠道，深化基層黨組織的公共服務功能。要持續拓展鄉鎮（街道）、城鄉社區與駐社區單位區域化黨建，支持黨組織健全、管理規范的社會組織優先承接政府轉移職能和服務項目，推動基層黨組織黨建力量下沉，更好地服務民生、服務群眾、服務黨員。
治理主體有協同，提升治理效能。構建人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體，要實現政府、市場、社會等基層治理“多元”主體協同共治，提升治理效能。一是基層政府要堅持強化責任與適度放權相結合。各級政府要強化責任落實與評估考核，尤其在保障群眾自治、政府監管與公共服務等方面加大投入，堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，全力幫助基層群眾解決實際問題。要推動多元主體之間協同合作，充分發揮積極作用，營造主動作為與協同共治的善治空間。二是市場主體要堅持搶抓機遇與防范風險相結合。市場主體要充分利用政策紅利與產業發展機遇，在大健康產業、互聯網產業等重點領域積極參與、良性競爭、嚴密布局，為實現基層治理現代化構建穩定有序的市場格局。三是社會力量要堅持激發活力與充分參與相結合。充分激發人民群眾的自治愿望與自治活力，不斷健全網格化管理服務體系，整合網格力量資源，加強網格員隊伍建設，引導網格內信息員、志愿者、群眾骨干、社會組織、商業組織等積極參與網格服務，著力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事；積極推動“雙網格化治理”，著力為人民群眾辦實事、解難題。充分整合社會資源，積極培育本土型、專業型、服務型的社會組織及志愿者隊伍，將基層治理民生服務的“最后一公里”縮短至“最后一米”，切實提升基層治理社會化效能。
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