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工作最堅(jiān)定的力量來源于基層。農(nóng)村黨組織長期擔(dān)負(fù)著改善民生、振興農(nóng)村和改革發(fā)展的歷史重任，被稱為“基層黨建堡壘”。決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須使農(nóng)村黨組織的“活水”充分涌流，使其在新時(shí)代下煥發(fā)出新活力，全面發(fā)揮引領(lǐng)作用，促進(jìn)農(nóng)村健康可持續(xù)發(fā)展。
一、選好“領(lǐng)頭羊”，時(shí)時(shí)做好表率，為民盡職
發(fā)揮農(nóng)村黨組織“領(lǐng)頭羊”的表率作用。農(nóng)村黨組織建設(shè)離不開“領(lǐng)頭羊”的引領(lǐng)，為此要高度重視農(nóng)村黨組織“領(lǐng)頭羊”的選派工作——以“選”為定基點(diǎn)，使素質(zhì)高、能力強(qiáng)的黨員擔(dān)重任；以“派”為關(guān)鍵點(diǎn)，使威信高、干勁足的黨員挑大梁；以“育”為落腳點(diǎn)，使會干事、服務(wù)好的黨員盡職盡責(zé)。
以“選”為定基點(diǎn)。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和社會改革水平主要由農(nóng)村“兩委”班子的整體素質(zhì)和能力決定。所以，選好農(nóng)村“兩委”班底，是立足農(nóng)村實(shí)際、使農(nóng)村煥發(fā)新活力的關(guān)鍵一步。“領(lǐng)頭羊”的選拔應(yīng)當(dāng)以“精準(zhǔn)”為原則，不但要從基層優(yōu)秀黨員干部、后備年輕力量中選拔，而且要從國家企事業(yè)單位等表現(xiàn)較為突出的人員中進(jìn)行選拔；應(yīng)當(dāng)選拔能力強(qiáng)、責(zé)任心重、心系人民群眾的黨員作為黨支部書記，把服務(wù)好群眾、服務(wù)好發(fā)展作為農(nóng)村黨組織干部隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。
以“派”為關(guān)鍵點(diǎn)。“領(lǐng)頭羊”除了以選拔方式產(chǎn)生外，還可采用派遣方式。優(yōu)先考慮派遣有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)或與人民群眾打成一片的黨員干部，派遣他們到條件較為貧困的邊遠(yuǎn)地區(qū)、黨組織較為松散的地區(qū)擔(dān)任“第一書記”，給予其工作和生活上的大力支持，使其大膽邁開腳步，用力扎下根基，端正態(tài)度，用實(shí)打?qū)嵏傻淖黠L(fēng)為人民群眾辦好事、辦實(shí)事，讓農(nóng)村黨建真正活起來，以不凡的干勁贏得百姓的尊重與支持。
以“育”為落腳點(diǎn)。面對新形勢和新任務(wù)，部分農(nóng)村干部的理論素質(zhì)、知識水平與當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和農(nóng)村現(xiàn)代化的要求不相適應(yīng)。因此，要不斷給農(nóng)村黨組織“領(lǐng)頭羊”加油，持續(xù)拓展農(nóng)村黨組織“帶頭人”的視野，通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其工作能力和服務(wù)水平；引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以群眾為根本，以利潤為目標(biāo)，以市場為引導(dǎo)，通過提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二、建設(shè)能力突出隊(duì)伍，緊緊圍繞群眾，為民服務(wù)
建設(shè)一支有活力的農(nóng)村黨組織隊(duì)伍。新時(shí)代建設(shè)一支活力充沛、作風(fēng)優(yōu)良、能力突出的農(nóng)村黨組織隊(duì)伍，事關(guān)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局以及黨的新政策、新思路的落實(shí)。如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨組織隊(duì)伍的建設(shè)、提高農(nóng)村黨組織服務(wù)群眾的水平、持續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨組織在農(nóng)村治理中的最大效用，是農(nóng)村治理需要破解的重要難題。
首先，用好創(chuàng)業(yè)“激勵機(jī)制”，營造留人環(huán)境。要大力宣傳“農(nóng)村天地寬”“鄉(xiāng)村大作為”的價(jià)值觀，制定針對性強(qiáng)、激勵性強(qiáng)、監(jiān)督性強(qiáng)的政策法規(guī)，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、積極干事的良好氛圍，吸引有信心創(chuàng)業(yè)干事、有能力帶頭致富的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。
其次，守好黨員“質(zhì)量關(guān)”，提升黨員素質(zhì)。隨著一些地區(qū)外出務(wù)工人員、空巢老人和留守婦女兒童的數(shù)量逐步增加，黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng)可能面臨對象少、斷層化、思想落后等問題。為此，要廣泛吸引優(yōu)秀人才，把思想積極、能力突出、素養(yǎng)較高的人確定為黨員發(fā)展對象，納入考察培養(yǎng)范圍，切實(shí)提高黨員質(zhì)量。
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