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**縣通過(guò)量化村社重點(diǎn)工作指標(biāo)，創(chuàng)新績(jī)效管理方式，以“提級(jí)考績(jī)”為切入點(diǎn)，創(chuàng)新探索村社干部提級(jí)管理做法，為有效破解村社干部“干多干少一個(gè)樣”“干好干壞一個(gè)樣”難題，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。
一、指標(biāo)精細(xì)設(shè)置，讓村社干部考有依據(jù)。一是建章立制促規(guī)范。縣級(jí)層面制定出臺(tái)《村（社區(qū)）黨組織書(shū)記動(dòng)態(tài)考績(jī)辦法（暫行）》《村（社區(qū)）干部助推重點(diǎn)工作（重大任務(wù)）即時(shí)考核辦法（試行）》等規(guī)范性文件，引導(dǎo)縣委宣傳部、縣文明辦等其他考核責(zé)任單位配套出臺(tái)《村（社區(qū)）網(wǎng)絡(luò)輿情考核辦法》《村（社區(qū)）全域環(huán)境工作績(jī)效考核計(jì)分辦法》等9個(gè)細(xì)化文件，形成“2+9+X”考核指標(biāo)體系。二是分道賽馬強(qiáng)比拼。將“村村擂臺(tái)、月月比拼”評(píng)分納入動(dòng)態(tài)考績(jī)賦分項(xiàng)目，重點(diǎn)聚焦基層黨建、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控、環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)等中心工作搭設(shè)縣鄉(xiāng)兩級(jí)擂臺(tái)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)比拼測(cè)評(píng)打分、重點(diǎn)指標(biāo)亮?xí)衽琶确绞接枰粤炕凑找欢ū壤謹(jǐn)?shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。三是重在日常嚴(yán)管理。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)“智慧村社通”“月月比拼”等反饋，系統(tǒng)掌握村（社區(qū)）干部工作任務(wù)完成情況和坐值班、日常制度執(zhí)行等情況，實(shí)行“紅色預(yù)警”“黃色警示”“綠色激勵(lì)”三色管理，注重將考核向日常延伸，確保考績(jī)?nèi)婧侠怼?/span>
二、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整，讓村社干部干有方向。一是堅(jiān)持組織部門(mén)兜底。因重點(diǎn)工作（重大任務(wù)）確需開(kāi)展即時(shí)考核、動(dòng)態(tài)考績(jī)的，由縣直牽頭單位向組織部門(mén)提出，并經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，才能會(huì)同縣委組織部共同實(shí)施。未經(jīng)研究同意的，一律不得對(duì)村社一級(jí)開(kāi)展各種形式的考核工作，切實(shí)為基層降壓減負(fù)。二是壓實(shí)考核單位責(zé)任。縣直牽頭單位要對(duì)列入考核的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）具體任務(wù)，對(duì)縣級(jí)層面無(wú)法細(xì)化分解到村（社區(qū)）的，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實(shí)際研究確定轄內(nèi)村（社區(qū)）的任務(wù)指標(biāo)和完成時(shí)限。在考核周期內(nèi)，采取定量考核與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，根據(jù)總體任務(wù)指標(biāo)完成情況，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）進(jìn)行賦分排名。三是突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體作用。把更多權(quán)限給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），將工作績(jī)效考核、日常管理、綜合測(cè)評(píng)等三大基礎(chǔ)項(xiàng)目賦分，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)籌。針對(duì)加減分項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可以根據(jù)實(shí)際情況，在充分調(diào)查、科學(xué)合理的情況下，向組織部門(mén)提出撤銷減分申請(qǐng)。同時(shí)，允許各地結(jié)合自身實(shí)際，制定實(shí)施方案，建立考評(píng)體系，比如黃田街道率先探索“三級(jí)干部，兩張清單”全員考績(jī)管理機(jī)制，有關(guān)做法在省委組織部專題調(diào)研座談會(huì)上交流發(fā)言。
三、獎(jiǎng)懲即時(shí)兌現(xiàn)，讓村社干部管有力度。一是對(duì)照四類干部“拉單子”。根據(jù)考績(jī)結(jié)果得分排名，共設(shè)置“優(yōu)秀”“合格”“基本合格”“不合格”四類干部等次。第一季度動(dòng)態(tài)考績(jī)中，全縣村社黨組織書(shū)記考核等次為“優(yōu)秀”的共77名，“合格”的449名，“基本合格”的5名，分別通過(guò)不同形式予以公開(kāi)，排名前三和后三的村社黨組織書(shū)記還要在縣級(jí)“村社擂臺(tái)”上安排發(fā)言。對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度獲得“優(yōu)秀”等次的一類村社干部，納入提級(jí)管理范疇，為其量身定制成長(zhǎng)方案，如安排外出考察、學(xué)歷提升、掛職鍛煉等。5月底組織全縣49名一類村社干部，參加“共享社·幸福里”精品示范班學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是定下獎(jiǎng)優(yōu)罰劣“硬杠子”。對(duì)獲得“優(yōu)秀”等次的黨組織書(shū)記，由縣委組織部予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并作為各類評(píng)優(yōu)評(píng)先重要參考，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每季度從年度績(jī)效報(bào)酬中劃出不高于5%的比例予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，第一季度共計(jì)發(fā)放38.5萬(wàn)元。對(duì)排名全縣后5%的26名黨組織書(shū)記，由縣委組織部牽頭對(duì)其進(jìn)行集中約談，并暫停所在村（社區(qū)）干部基本報(bào)酬發(fā)放，以及財(cái)政資金撥付、新建項(xiàng)目審批。三是探索捆綁考核“新路子”。注重考查黨組織書(shū)記“領(lǐng)頭雁”作用，將“村社獲獎(jiǎng)或懲罰”“其余兩委干部受處罰情況”等納入加減分環(huán)節(jié)，將村社工作落實(shí)推進(jìn)情況同各項(xiàng)評(píng)分掛鉤，如通過(guò)“動(dòng)態(tài)考績(jī)”，有效推動(dòng)35個(gè)市縣級(jí)“問(wèn)題村居”得到高效整治。同時(shí)，將村社重點(diǎn)工作和村社黨組織書(shū)記動(dòng)態(tài)考績(jī)結(jié)果，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)片駐村干部全員績(jī)效考核掛鉤，進(jìn)一步提升了基層組織隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
