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實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。組織部門要主動適應(yīng)新形勢新要求，聚焦農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富目標(biāo)要求，在優(yōu)化組織資源配置、完善基層治理體系、壯大村級集體經(jīng)濟上發(fā)力，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為助推鄉(xiāng)村振興的“組織動能”。
一、優(yōu)化組織資源配置，為“農(nóng)業(yè)強”集聚精干高效的硬核力量。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。必須持續(xù)強化“三農(nóng)”干部人才隊伍建設(shè)，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入強勁動力。一是選優(yōu)“領(lǐng)頭雁”。引導(dǎo)鼓勵“能人”回鄉(xiāng)擔(dān)任村“兩委”班子成員，完善向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊制度，選優(yōu)配強熟悉“三農(nóng)”工作、安心扎根、精于謀劃、善抓落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政正職，選派專家人才擔(dān)任產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，以干部隊伍的高素質(zhì)專業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化、產(chǎn)業(yè)體系化、發(fā)展規(guī)模化。二是育強“主力軍”。持續(xù)實施村干部定向培養(yǎng)工程，加大“農(nóng)民大學(xué)生”培養(yǎng)力度，為農(nóng)村基層組織培養(yǎng)儲備高素質(zhì)后備人才。堅持從基層專業(yè)經(jīng)濟合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)中選拔優(yōu)秀人才走出去開拓視野，與市內(nèi)職業(yè)高校合作，實施農(nóng)村實用人才培育工程和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才培育工程，重點培育一批“田秀才”“土專家”和“鄉(xiāng)村工匠”，打造一支扎得下根的鄉(xiāng)村振興主力軍。三是樹好“風(fēng)向標(biāo)”。把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為各級黨組織書記年度述職評議考核重要內(nèi)容，加大在述職評議、年度考核中的分值權(quán)重，以項目化考核、數(shù)字化打分、標(biāo)準(zhǔn)化排名、嚴(yán)肅化問責(zé)倒逼履職盡責(zé)。堅持面向基層一線招錄公務(wù)員、招聘事業(yè)干部、公開比選鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部，積極開展“鄉(xiāng)村百佳”評選活動，每年選樹一批鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀典型，激勵干部人才積極投身鄉(xiāng)村振興的生動實踐中。
二、完善基層治理體系，為“農(nóng)村美”構(gòu)建和諧文明的社會生態(tài)。要以更實的組織保障、更優(yōu)的公共服務(wù)、更細的基層治理，全面提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。一是把組織建設(shè)抓得更實。扎實開展基層黨組織整建提質(zhì)行動，建立完善黨組織軟弱渙散預(yù)警機制和排查整頓工作機制，不斷增強基層黨組織的組織力凝聚力號召力。進一步優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)置，推動黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用有機嵌入鄉(xiāng)村治理，確保實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作不偏向、各項資源有保證、各項任務(wù)有成效。二是把公共服務(wù)抓得更優(yōu)。持續(xù)實施黨群服務(wù)中心提質(zhì)升級工程，不斷優(yōu)化場所服務(wù)功能，認真落實村干部集中辦公、坐班值班、民事代辦等制度。深入拓展“屋場會”“五個到戶”群眾工作法，采用“互聯(lián)網(wǎng)＋便民服務(wù)”，確保村情民意精準(zhǔn)掌握、黨的惠民政策到戶到人。三是把基層治理抓得更細。完善村民自治機制，全面推行“四議兩公開”、村級小微權(quán)力清單制度，完善民主協(xié)商、村務(wù)監(jiān)督等機制，推動村民說事、議事、主事。全面規(guī)范村規(guī)民約，確保“規(guī)到點子、約到要害”。全面推行村級事務(wù)積分管理制度，堅持正向激勵為主、獎懲結(jié)合的原則，引導(dǎo)村民積極參與村級管理。全面推行志愿服務(wù)活動，組建志愿服務(wù)隊，開展星級志愿者評比活動，引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，凝聚基層治理強大正能量。組織黨員帶頭、群眾參與人居環(huán)境整治等鄉(xiāng)村建設(shè)行動，深入拓展“秀美屋場”“文明家庭”等評選活動，廣泛開展社會主義核心價值觀和道德教育，不僅讓鄉(xiāng)村環(huán)境美起來，更讓廣大群眾心靈美起來。
三、壯大村級集體經(jīng)濟，為“農(nóng)民富”打造強勁持久的產(chǎn)業(yè)引擎。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是增強黨組織服務(wù)功能的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是促進全體農(nóng)民共同富裕的產(chǎn)業(yè)支撐。一是全力以赴“消薄”。整合各方力量，在金融、資產(chǎn)、項目等各方面加大扶持力度，移交一批政府資產(chǎn)由村級集體經(jīng)濟組織管護經(jīng)營，推出一批項目由村級集體經(jīng)濟組織實施，鼓勵后盾單位將扶持資金優(yōu)先用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟。壓實細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任，“消薄”任務(wù)未完成的，黨委（黨工委）書記和村（社區(qū)）黨組織書記年度述職評議考核不得評為“好”等次。二是久久為功“培強”。繼續(xù)實施財政資金扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目政策，幫助村集體經(jīng)濟組織、合作社等解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。積極發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織的平臺作用，推動集體資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、資金變項目、項目變收益，打造一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工重點村、新業(yè)態(tài)特色村和集體經(jīng)濟示范村。推行以強帶弱的聯(lián)村發(fā)展模式，形成一批村級集體經(jīng)濟“聯(lián)合體”，通過資源整合、產(chǎn)業(yè)對接、優(yōu)勢互補，推動整體提升。借力全省、全國高等院校的科研機構(gòu)，柔性引進高端技術(shù)，助推農(nóng)產(chǎn)品精深加工等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，打造拳頭產(chǎn)品和地理標(biāo)志品牌，不斷提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品牌的社會認可度和知名度。三是發(fā)展成果“共享”。在政府持續(xù)投入基礎(chǔ)上，以集體經(jīng)濟為依托辦好鄉(xiāng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生實事。完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民“流轉(zhuǎn)土地的租金、集體收入的股金、就近就業(yè)的薪金”三份收入一起拿，更多分享鄉(xiāng)村振興成果。
