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今年以來，市委組織部聚焦業務職能、指導領域和群眾關切，不斷探索發展村級集體經濟新路徑，牽頭謀劃實施村級集體經濟發展三年強村計劃，以“2023年全市行政村集體收入全部達到10萬元以上，集體收入百萬元以上村達到200個”為目標，堅持發展村級集體經濟促進鄉村振興，帶動集體增收、群眾致富，讓脫貧攻堅的底色更亮、鄉村發展的底盤更穩、村級干部的底氣更足，進一步夯實服務群眾的物質基礎，促進服務提質、群眾受益，增強群眾的幸福感和獲得感。
一、高位謀劃強推動。市委書記連續兩年將村級集體經濟發展認領為抓基層黨建突破項目，制定“1+X”(“1”是指《**村級集體經濟發展三年強村計劃<2021—2023年>》，“X”是指《**村級集體經濟發展幫扶基金管理辦法》等四個相關配套辦法）制度文件，頂格召開村級集體經濟三年強村計劃動員會、現場觀摩會等，明確“破十攀百”任務目標，壓實工作責任，強力推進實施；聯合市農業農村局抽調專人成立“三年強村計劃”落實情況督查組，下沉一線常態化開展“四不兩直”調研督導，確保三年強村計劃落到實處、取得實效。下發《關于鎮街成立發展村級集體經濟領導小組的通知》，指導鎮（街）成立以黨（工）委書記為組長的領導小組，明確人員組成、工作職責、運行機制等內容，為基層發展壯大村級集體經濟放權賦能，掃清機制障礙。
二、硬招加持指路子。《**村級集體經濟發展三年強村計劃（2021—2023年）》從政策保障、管理機制、運行模式等方面進行了全面系統安排，創新推出幫扶基金、產業基金、“飛地經濟”、百企聯百村行動等15條硬舉措，以市場化的方式、政策性的手段，為基層發展村級集體經濟明確了發力方向、提供了參考遵循。開展“鄉村頭雁話發展”活動，在**組工微信公眾號、“燈塔-**黨建在線”開設“鄉村頭雁話發展”專欄，以視頻錄制的形式，讓優秀基層黨組織書記現身說法，談體會、教法子、指路子，為全市基層黨組織帶頭人隊伍提供經驗參考和思路啟發，也為全市村級集體經濟發展三年強村計劃的實施營造濃厚氛圍。
三、真金白銀添活力。設立總規模3億元的村級集體經濟發展幫扶基金、產業基金，配套出臺相應的基金管理辦法。其中，幫扶基金由市、區（市）按照5:5的比例共同出資認股，首期5000萬元，以40萬元為一股，確保年化收益率不低于6%，收益全部用于兜底幫扶125個10萬元以下、暫無合適村級發展項目或增收渠道的村。產業基金由市政府出資1000萬元，**銀行按5倍系數放大至5000萬元，采取財政貼息的形式，為村集體項目和村集體入股的龍頭企業發放貸款。同時，指導區（市）、鎮（街）設立財政引導資金，引導村集體通過興辦項目、抱團合作等方式，不斷促進村級集體經濟發展。
四、“三資”清理釋動能。扎實做好村“兩委”換屆后半篇文章，指導區（市）成立農村集體“三資”清理領導小組，印發《全市農村集體“三資”清理工作推進方案》，深入開展大排查、大梳理，全面摸清農村集體“三資”的存量、結構、分布和運用效益，對長期被侵占、顯失公平、發包不規范的各類公共資源進行回收或規范，共清理機動地10.04萬畝、“四荒”地28.1萬畝、水庫坑塘2.53萬畝，廢棄廠房等其他建設性用地755.43萬平方。同時，引導村集體采取資產發包、租賃經營、公開拍賣或自主開發等方式盤活利用，發揮集體資產的最大效益，帶動集體增收、群眾受益。
五、村企聯動結對干。開展百企聯百村行動，重點面向集體收入10萬元以下村和經營規模大、示范帶動強、品牌形象好的企業，通過廣泛動員、深入對接、雙向選擇，開展為期三年的結對幫聯活動。堅持以組織聯建為引領、產業聯育為支撐，引導村集體以土地、勞動力、礦產等資源入股，變資源為資本，與企業合作開展經營項目。發揮企業資金和人才優勢，統籌推進人才聯培、文化聯動、環境聯治，進一步促進鄉村振興。全市共篩選76家國有企業、35家非公企業結對幫聯111個集體經濟收入10萬元以下的村，累計幫助村級發展了37個產業項目，村均集體收入由2020年的7.9萬元提升至11.7萬元。
