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國有企業是中國特色社會主義的重要支柱和依靠力量，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是我們國有企業的光榮傳統和獨特優勢。當前國有企業總部各層級在落實黨建責任制上均存在一定不足。
1.黨委層面，主要是履行主體責任不夠適應。對按照黨章要求從“指導”國企總部黨建向“領導”黨建的轉變不徹底，有的對“黨對一切工作的領導”把握不準，業務工作中的重大問題不開黨的會議研究，黨建問題用行政會議研究。有的對國企總部黨建核心任務把握不準，把“黨建工作”混同于“黨務工作”，抓黨建停留于材料、止步于會議，主動謀劃部署不夠、檢查督促落實不夠。有的對主體責任把握不準，只有第一責任人和機關黨委書記在抓，其他成員只抓業務不抓黨建，導致責任淡化、壓力傳導不下去。
2.國企總部黨委層面，主要是履行專門責任不夠有力。有的在全局工作中找不準位置，抓黨建思路不寬、辦法不多、手段單一，開展工作局限于理論學習和教育培訓、停留在搞搞文體活動上。有的對上級部署要求只是機械地上傳下達，開會就是重視，發文就是力度，檢查工作簡單依賴看筆記、翻登記。有的只注重大排場、炫舞臺，重點擊量、參與度，對活動是否貼近中心工作、是否貼近干部職工需求關注不夠，導致黨建工作沒有達到凝心聚力的效果、更談不上助推中心工作。
3.黨支部層面，主要是履行基礎責任不夠到位。用行政領導代替政治領導的現象比較普遍，有的支部重形式輕效果、重檢查輕整改，文字記錄、視頻照片、微信群樣樣不缺，年初安排、年中對標、年末總結環環相扣，但理論學習聯系實際不夠，思想政治工作與黨員實際脫節，組織生活沒有起到改進工作、凝聚隊伍的作用，在組織、宣傳、凝聚、服務群眾上更是不見成效。有的戰斗精神不強，在教育管理監督黨員上失職，瞻前顧后不敢管、方法簡單不會管、依賴上級不去管，對編入支部的領導干部更是不敢管不愿為，導致支部戰斗堡壘作用不突出。
4.黨員層面，主要是履行個體責任不夠積極。國企總部黨員干部身處國家治理體系的重要關節，雖然知敬畏、存戒懼、守底線的意識越來越強，但政治能力與地位作用不符的現象客觀存在。有的參加黨務活動不積極、先鋒模范作用不突出，講業務談半天，講政治不沾邊。有的把一般性掌握理論觀點當成貫徹落實到位，應景式學習、淺表化理解、空泛式表態、功利性解讀。有的事無巨細層層請示，看似講規矩，實則不擔當。有的窗口單位有“微笑”懂“禮貌”，卻不能解決群眾實際問題，辦事效率低下，導致人民群眾對機關服務滿意度偏低。
習近平總書記指出：加強和改進機關黨的建設，必須牽住責任制這個“牛鼻子”。為此，應構建起縱向上貫通黨組（黨委）、機關黨委、黨支部、黨員個人各層級，橫向上聯結責任分工、責任內容、責任履行、責任監督和責任追究各方面的機關黨建責任鏈條。當前，關鍵是從橫向上系統解決各層級的重點問題。
一、一次任前活動“明責”。
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